东帝汶，根据国家统计局（INETL）负责人埃利亚斯·费雷拉博士的报道，2024年录得显著的贸易逆差，金额达7.87亿美元。这与前几年相比有了显著增加，反映出该国对进口商品的深度依赖。2024年11月，该国的进口额达到8.68952829亿美元，而出口额则明显较低，仅为8097.7568万美元。对进口的强烈依赖，包括基本必需品、燃料、车辆、电气设备、建筑材料以及大米等基本食品，凸显了该国的经济脆弱性。
根据多项研究，贸易逆差的经济影响源于高水平的进口使得东帝汶在经济上容易受到全球市场波动和供应链中断的影响。这种依赖无疑可能导致价格不稳定和必需品供应的不确定性。持续的贸易逆差可能耗尽外汇储备，对本国货币造成压力，并使支付进口费用变得更加困难。
在农业领域，尽管东帝汶拥有生产性土地，但对进口大米的依赖凸显了其农业潜力的未被充分利用。增加国内基本食品的生产可以减少对进口的依赖并提高粮食安全。以咖啡、蜡烛、干豆和干椰子为主的有限出口基础表明需要多样化。然而，目前尚无政策来推动这一领域的多样化。扩展到新市场并开发额外的出口商品对于改善贸易平衡至关重要。
此外，尽管东帝汶没有显著的外部债务，但持续的贸易逆差也阻碍了经济增长，迫使政府借贷。因此，国家债务上升，减少了可用于基础设施、卫生和教育等关键领域投资的资金。
现在是政府寻求可持续发展新路径的时候了。东帝汶需要增加国内生产。这可以通过农业发展实现，农业、畜牧业、渔业和林业部应率先制定旨在增加国内食品生产的政策。在这一领域的忽视已经损害了约70%居住在农村地区并依赖农业的人口的生计。投资于现代农业技术、为当地农民提供补贴以及改善灌溉系统可以提高农业生产力并减少对食品进口的依赖。
国家管理者还应关注增值产业。鼓励发展增值产业，如食品加工和包装，可以创造新的就业机会并提高国内产品的价值。历任商务部长对这一领域关注甚少，尚未采取任何举措来填补这一空白。
因此，出口多样化程度极低。出口产品范围几乎完全停滞不前。除了咖啡，东帝汶未能探索其他具有竞争力的农业和制造产品进行出口。投资于研发以识别新的出口商品可以帮助多样化出口基础。
东帝汶需要寻求国际市场准入，通过多样化出口并加强与现有伙伴（如欧洲国家、印度尼西亚、葡萄牙和澳大利亚）的贸易关系来实现。探索新市场可以为出口开辟额外途径。
东帝汶还需要吸引外国投资。为此，需要通过监管改革创造有利的商业环境，保护投资者权利并提供激励措施，以吸引外国直接投资（FDI）。外国直接投资可以带来经济发展所需的资本、技术和知识。对这一领域的关注如此之少，以至于投资者对在该国投资望而却步。政府曾邀请潜在投资者参加会议，但至今几乎没有积极回应。
此外，促进公私伙伴关系可以推动基础设施发展和建立产业，从而促进国内生产和出口。尽管政府在这一领域投入了大量资金，但缺乏健康的商业环境、适当的法律框架和有利的商业环境阻碍了外国直接投资（FDI）。
政府现在计划投资改善交通和物流基础设施，以便利货物从生产区到城市地区的运输，降低国内生产成本，并使东帝汶产品在国际市场上更具竞争力。然而，仍需努力推动中级生产以满足本地消费需求。
在能源领域推动经济的同时，任何政府都需要投资于可再生能源，以减少该国对进口燃料的依赖，降低能源成本并促进可持续发展。
除了上述内容外，通过教育和培训加强人力资本也非常重要。投资于教育和职业培训项目可以培养支持各行业的熟练劳动力。人力资本的发展对于促进创新和推动经济增长至关重要。政府现在应专注于基于技能的人力资本，以增加专业和熟练的劳动力，用于吸引外国直接投资。
最后，确保年轻人的健康和福祉非常重要。必须确保获得高质量的医疗服务，因为这对于维持生产性劳动力并实现可持续发展目标（SDGs）至关重要。东帝汶仍需努力建立一个系统，以帮助国家解决经济和贸易逆差问题。
总之，东帝汶2024年7.87亿美元的贸易逆差凸显了该国作为小岛屿发展中国家（SIDS）面临的经济挑战。应对这些挑战需要多方面的策略，重点在于增加国内生产、多样化出口、吸引外国投资、发展基础设施和加强人力资本。通过实施这些战略，东帝汶可以努力实现更平衡的贸易地位，促进经济增长并确保长期可持续发展。未来的道路需要政府、私营部门和国际伙伴的协调努力，为东帝汶建设一个有韧性和繁荣的未来。
此观点为个人意见，不代表作者所代表的机构立场。
迪奥尼西奥·达科斯塔·巴博·苏亚雷斯是东帝汶学者和政治家，2003年在澳大利亚国立大学获得人类学博士学位。目前担任东帝汶常驻联合国代表。2018年至2020年期间担任外交部长，并在职业生涯中担任过其他重要职务。
