帝力市政当局主席格雷戈里奥·萨尔达尼亚（Gregório Saldanha）辞去职务，理由是缺乏履行行政职能的自主权，并对不尊重人权原则的支出政策表示担忧。多个实体警告说，有必要赋予市政当局真正的权力，尤其是在东帝汶政府准备进行权力下放的时刻。
萨尔达尼亚在辞职原因中指出，财务部门存在行政违规行为，决策未经协调单方面作出，权限冲突以及伦理和社会问题。他于2024年3月1日被任命为主席，而这位前主席在今天（1月28日）举行的新闻发布会上宣布辞职，称缺乏权限，并认为存在他所称的不人道的行政支出。
在声明中，他保证这一决定是自觉做出的，不受任何外部强加。“我重申，这个决定是我自己的，不是上级或其他人的强加，”他表示。
在辞职动机中，他强调了严重的行政和财务违规行为。“最让我担忧的是手动垃圾收集服务的情况，一年内发现国家因此损失了大约一百万美元，”他揭露道。他声称自己的担忧基于官方报告数据、Tibar自动化系统记录以及2023年8月至2024年8月期间收集的照片和视频证据。
萨尔达尼亚还提到，行政自主权的缺乏影响了地方权力下放的准备工作。“帝力市政当局（AMD）对国家行政部的过度依赖，损害了规划和实施权力下放有效措施的能力，”他解释说。
他面临的另一个问题是缺乏对AMD服务的审计支持。“2024年9月，我向国家行政部长请求对AMD服务进行审计。然而，这项审计直到12月才开始，至今我未收到任何有关结果的信息，”他遗憾地表示，并强调这种情况阻碍了紧急纠正措施的实施。
权限冲突和单方面决策
萨尔达尼亚还批评将AMD的项目管理单位（PMU）转移到国家行政部的决定，称这损害了对城市清洁服务的监督能力。“更糟糕的是，国家行政部在未事先咨询AMD的情况下续签了清洁公司的合同。这损害了改进工作的努力，并危及帝力市民的卫生和公共健康，”他揭露道。
关于权限冲突，他指出，市场和旅游管理部门本应隶属于帝力市政当局，但实际上却由SEATOU控制。“不幸的是，SEATOU对街头小贩和占用公共空间的贫困社区采取了激进行动，而AMD却因此被不公正地指责，”他表示。
伦理和社会关切
萨尔达尼亚对针对帝力民众的暴力行为表示担忧，主张在为街头小贩提供替代生存条件之前，不能驱逐他们。“我们担心这种情况会重现过去的不人道做法。在争取独立的斗争中，我们从未接受过这种不负责任的行为，”他声明道。
他一直批评SEATOU的措施，将行政驱逐称为“非人道的”，并表示如果必须与这些政策妥协，他就无法继续任职。“如果我接受在未为市民提供适当条件的情况下进行行政驱逐，我将背叛人民，”他表示。
尽管做出了这一决定，萨尔达尼亚强调他无意反对政府。“我不想成为一个信任我的政府的反对者。但我退下来是为了给新的领导层提供机会，让他们比我做得更好，”他声明道。
萨尔达尼亚辩称，在他的管理期间，他致力于打击AMD内部的纪律松懈、腐败、裙带关系和偏袒，但他表示没有得到必要的制度支持。“我在这个职位上的继续存在变得不可持续，”他表示。
在离职前，他呼吁AMD的下一任主席继续以公正和迅速的方式工作，实施必要的变革以改善城市管理。
辞职重新开启关于权力下放的辩论
今天（1月28日）上午10点，格雷戈里奥·萨尔达尼亚与国家行政部长托马斯·罗萨里奥·卡布拉尔（Tomás do Rosário Cabral）会面，正式交接职务。媒体未被允许参加此次会议。
亚洲正义与权利（AJAR）的研究员兼11月12日委员会成员伊诺森西奥·沙维尔（Inocêncio Xavier）主张，政府应赋予市政当局更多权力。“本届政府表达了实施权力下放的意图，但国家行政部继续承担所有职能，使市政当局主席缺乏决策自主权，”他表示。
沙维尔强调，帝力市政当局主席与SEATOU之间缺乏协调，这在他看来损害了城市政策和计划的实施。“SEATOU制定政策，但未涉及技术人员，如市政当局主席，而后者本应负责实施，”他批评道。
对沙维尔来说，格雷戈里奥·萨尔达尼亚的辞职应成为政府反思权力下放的警钟。“如果AMD的下一任主席也没有真正的权力，那他将只是一个没有任何职能的傀儡，”他警告说。
另一位出席新闻发布会的抵抗运动青年若昂·肖克（João Choque）表示，萨尔达尼亚的辞职是可以理解的，因为一个领导者不应只是一个“听命的马”，服从命令而无权决策。“在一个国家中，人民应是优先考虑的对象，而不是某个团体或个人的利益，”他表示。
肖克认为，萨尔达尼亚的决定可以为新一代领导者树立榜样，激励他们继续捍卫人权价值观并抵制不公正的做法。
格雷戈里奥·萨尔达尼亚的辞职重新开启了东帝汶权力下放的辩论，并暴露了迫切需要澄清市政当局与中央政府职能的关系。专家警告说，如果没有真正的自主权，地方当局将继续在决策中受到限制，无法实施有效的变革。
