帝力两所中学的所谓性骚扰案件导致校长被停职,调查正在进行中。受害者已获得支持并恢复上课,但对暴力的沉默仍然普遍存在。数据显示,东帝汶大多数女性不会举报虐待行为。
关于帝力两所学校性骚扰指控的调查仍在公共服务委员会(CFP)和检察院进行中。与此同时,涉案校长已于上周被停职,受害者继续上课并获得必要支持。
性骚扰投诉于二月最后一周提出,涉及贝科拉的5月5日综合中学和科莫罗的尼古劳·洛巴托私立中学的校长。受害者为未成年学生(16至17岁),他们举报了校长,目前校长在纪律停职期间等待调查结果。
公共服务委员会确认,根据政府法令第29/2017号第46条的规定,校长已被预防性停职,该法令规范学校教职员工的纪律。此停职意味着薪资中断和服务时间计算暂停。
国家儿童权利保护研究所(INDDICA)主席迪诺拉·格拉纳代罗解释说,停职旨在防止证据被销毁,阻止对证人的胁迫,并保护学生。“学生感到不安全,受到创伤。许多人辍学。停职是防止情况重复和恶化的一种方式,”她表示。
据JU,S Jurídico Social的成员芭芭拉·奥利维拉称,性骚扰可能构成犯罪,也可能不构成犯罪。然而,当涉及未成年儿童时,学校内教师实施的性骚扰几乎总是犯罪,同时也违反了教师的职业职责。
“公共服务委员会有权对与公共行政有劳动关系的人员进行问责和纪律处分。如果存在犯罪迹象,CFP将继续进行纪律程序,而另一个独立的程序将在刑事当局面前进行,”她解释道。
第一起投诉于2月26日公开,报告称5月5日综合中学的校长曾向一名女学生提供金钱,试图引诱她到一栋废弃房屋发生性关系。
几天后,尼古劳·洛巴托中学的一名学生举报称,该校校长在办公室内处理学费支付时向她展示了生殖器官。
教育部确认,两名校长已于上周被停职,两名受害者均已返回课堂。
教育部内的性骚扰案件
据公共服务委员会称,教育部一直是公共机构中性骚扰投诉最多的部门。从2018年到2024年3月,公共服务中21起性骚扰投诉中有43%针对教育部。
亚洲基金会2015年进行的一项研究报告称,三分之二(66%)遭受亲密伴侣暴力的女性未向任何人报告袭击事件。
教育部长杜尔塞·德·耶稣、平等与包容国务秘书埃尔维娜·索萨·卡瓦略以及INDDICA主席迪诺拉·格拉纳代罗谴责了所谓的性骚扰案件,并强调需要确保学生和教师的安全环境。
当局鼓励所有受害者举报身体、心理、性或经济暴力案件,并保证有一个支持网络,包括平等与包容国务秘书处(SEII)、INDDICA、教育部、东帝汶国家警察(PNTL)弱势群体单位和公共服务委员会(CFP)。
平等国务秘书赞扬了举报案件的学生的勇气,并警告性骚扰的后果,如创伤、恐惧、孤立和长期心理影响。
“许多年轻人保持沉默,因为他们害怕报复、差评或被排斥。我鼓励所有学生举报任何骚扰或虐待行为,”她呼吁道。
教育部长强调,教师必须确保学习环境安全无暴力。
INDDICA主席迪诺拉·格拉纳代罗承认,性骚扰在东帝汶仍是一个禁忌话题。“连家庭都不敢谈论,更不用说孩子们了。我们收到的许多举报都是匿名的,”她表示。
她还强调,东帝汶法律保障儿童的保护,国家有义务确保校内外无暴力环境。
当局鼓励利用学校内的各种举报渠道,包括学生协会、家长和教师协会、学校督察和学校负责人。
根据《基于性别的暴力年度行动计划》,东帝汶77%的女性不举报性骚扰或性虐待案件。
对芭芭拉·奥利维拉来说,打击性犯罪和违法行为的主要挑战是缺乏举报。她主张需要对儿童进行更多宣传,让他们报告骚扰情况,同时也需要对领导和教师进行培训。
“所有公职人员都有法律义务进行举报,但东帝汶的文化中举报同事的意识仍然很弱,尤其是在涉及上级纪律违规指控时。因此,必须对教师和所有员工进行宣传,以便他们在收到报告时立即通知教育督察负责人,从而启动纪律程序,”她建议道。
她还补充说,今年计划与联合国儿童基金会和教育部合作,为学校督察和负责人提供有关处理性性质违规行为的培训。在高等教育中,去年已通过联合国妇女署的“安全校园”计划进行了此类培训。
预防新案件的措施
5月5日学校学生委员会的教师阿布朗·佩雷拉表示,这是该机构报告的首起骚扰案件。他解释说,为防止新事件发生,学校提醒学生保持教师与学生之间的职业距离的重要性。
教育部长宣布,学校课程将进行调整,纳入有关性骚扰的内容,帮助学生了解他们的权利和保护机制。
心理学家亚历山德罗·博阿尔卡埃奇建议在学校内建立匿名且易于访问的举报渠道,并实施保护政策,确保受害者在整个举报过程中的安全。
“学校应通过宣传活动、教师培训和明确的行为规范,促进尊重和同理心的环境,”他强调。
为了识别某人可能成为性骚扰受害者的迹象,心理学家分享了一些警示信号:行为突然变化,如孤立、易怒、过度恐惧或频繁哭泣;学业成绩突然下降;对以前喜欢的活动失去兴趣;以及出现无明显原因的身体症状,如头痛或胃痛。
“如果一个人回避某些地方或人,或者在谈论与身体或亲密相关的话题时表现出不适,需要特别注意。这些迹象并不一定意味着发生了虐待,但提供支持并在必要时将孩子转介给专业帮助是至关重要的,”心理学家建议。
为受害者提供心理支持
心理学家警告,性骚扰的心理影响可能包括焦虑、抑郁、自尊心低下、内疚或羞耻感、注意力不集中、学业成绩下降和社会孤立。“在某些情况下,可能会出现饮食障碍、睡眠变化,如噩梦或失眠,以及与创伤后应激障碍相关的症状。这些症状可能干扰受害者的情感、社交和学术发展,”他解释道。
为了应对创伤并恢复信心,心理学家强调适当心理辅导的重要性,无论是专业人士还是家人、朋友或支持团体的支持。“情感支持有助于处理创伤,增强自信并促进恢复。练习自我关怀和促进幸福的活动也可能有益,”他补充道。
心理学家还建议学校提供学校心理学家,并举办有关心理健康和预防骚扰的讲座或研讨会。“支持必须是持续的,由专业人士监督,并根据每个人的需求进行调整,”他强调。
亚历山德罗·博阿尔卡埃奇观察到,在东帝汶,专业心理支持的提供仍然有限,尤其是在农村地区。“尽管非政府组织和一些政府举措做了工作,但心理健康服务的覆盖和获取仍然不足。”
据INDDICA称,截至2月底,联合团队已与受害者会面,讨论最佳支持方式。最近,教育部表示,JU,S – Jurídico Social正在提供法律支持。