帝力，2025年5月12日 (TATOLI)–司法部长（MJ）塞尔吉奥·霍尔奈（Sergio Hornai）表示，公众目前对土地问题感到担忧，但国家地籍系统（SNC）已经为技术人员提供了便利，进行数据勘测，今年将提交500个地块。
“我们已经拥有国家地籍系统，我们正在持续跟进相关进程，目前已经在东部地区进行数据勘测。今年，我们将努力争取提交大约500个地块，因为在东部地区，我们可以说已经完成了大约200个地块，”这位部长周一在帝力总统府对记者们表示。
他还说，目前团队正在努力完成行政程序，以便根据第13/2017号法律进行审批和颁发所有权证书。
“因此，团队正在开展工作，我们也将在欧库西安贝诺特别行政区（RAEOA）进行相关工作，因为我们都知道，RAEOA是东帝汶一个重要的飞地。那里共有3,824个地块正在进行紧张的工作，我们希望从总共324,111个地块中进行分配，目前我们还在对拥有土地的个人身份进行重新核查，技术团队也在努力解决一些问题，”他说道。
据他表示，政府无法在短时间内仅处理如此大量地块，但将尽力在2028年政府任期内完成相关工作。
民间社会对国家地籍系统影响的分析
执行摘要：获取和拥有土地的权利是保障所有公民基本权利的基础。
但在东帝汶，土地权利问题是一个巨大的挑战。自国家独立以来，东帝汶政府与其国际合作伙伴共同制定了各种行动，以加强国家土地行政系统，但尽管付出了所有努力，仍然面临诸多问题。
土地网络由24个在东帝汶从事土地事务的非政府组织组成，撰写了本文。
土地网络及其成员自2002年以来在这一主题上积累了经验，并对土地行政和登记进行了超过11年的监测。其成员包括律师、调解员、研究人员和社区动员者。
这项研究主要关注由国家地籍系统（SNC）开发的土地登记过程，该系统于2014年开始运行，直到2019年底，由东帝汶政府委托给两家私营公司（GMN-H 和 ARM-APPRIZE）。
在本次研究中，土地网络识别了SNC实施的土地登记过程的优势和劣势，以及该过程对个人和社区土地权利的影响。
这项研究基于定性和定量研究过程，研究在8个市镇和欧库西安贝诺特别行政区进行，时间为2018年2月至12月，包括2018年8月在科瓦利马市镇进行的一项案例研究。
研究团队包括在实地研究方面经验丰富的成员以及分析法律问题的律师团队。
如果执行得当，土地登记过程可以作为促进正义的机制，例如，促进更大的性别平等以及所有人对土地的平等获取。
但如果没有适当的程序和谨慎，土地登记可能成为各种不公正的来源，仅允许少数人维护他们的土地权利，而损害其他人的利益。如果登记过程不适当，可能会加剧与土地相关的问题和不公正，使解决这些问题变得更加困难。
在启动SNC之前，政府已经通过美国政府经由USAID实施的“我们东帝汶的土地”（INR）项目积累了土地登记的经验。2012年，土地网络对该项目进行了研究，发现了一些缺陷。
“我们东帝汶的土地”（INR）可以作为东帝汶政府发展SNC的参考，学习并避免重复过去的错误。INR的一些积极方面已纳入SNC，例如免费土地登记。但不幸的是，正如这项研究所显示，SNC存在诸多问题，许多从INR中吸取的教训并未被SNC考虑。
研究表明，法律框架是土地登记过程中的一个挑战，但也显示SNC的实施在多个方面违反了法律。首先，法律的继承存在问题。
土地登记在相关法律通过之前就已经开始，而该法律现在规范这一过程（《不动产所有权定义特别制度》– 第13/2017号法律）。
记者：霍滕西奥·桑切斯（Hortencio Sanchez）
编辑：坎西奥·希梅内斯（Cancio Ximenes）
