科瓦利马, 2025年6月3日 (TATOLI) — 科瓦利马市管理局局长米格尔·阿曼达·卡多佐表示，科瓦利马管理局已准备好接受行政权力下放和地方权力，但需要准备五个条件。
科瓦利马管理局认为，这五个条件是：法律基础、完善组织结构、确定收入来源、对公务员进行培训，以及准备条件，例如建设办公楼或公共部门。
“考虑到人力和自然资源等资源的准备，我们还需要准备条件，因为我们的条件尚不充分，特别是管理局和议会的办公楼尚未建成——这是我们需要关注的一个条件。”米格尔·阿曼达·卡多佐今天在AMC办公室对TATOLI表示。
科瓦利马管理局的准备工作，该局已根据第84/2023号法令拥有法律基础，从而获得权限召开村议会会议、行政区议会（ASPA）会议，直至市协调咨询委员会会议，以制定年度行动计划（PAA），该计划不得偏离国家发展计划，并制定市发展计划供管理局审查。
中央政府根据第84/2023号法令已授予的权限包括行政管理、预算低于500的财务类别以及房屋、土地等物流资产，但在政治上，尚未授予在市一级做出决定的权力。
关于组织结构，科瓦利马管理局已配备了局长及其三名秘书（各司其职）以及所有市级部门主管，这方面没有问题，但问题在于需要继续提供规划、行政和财务等专业领域的适当培训——这对所有公务员都非常重要。
“需要确定资源以收取收入，因为只有有了预算才能进行发展；如果我们没有预算，就只能向国家伸手。因此，我们需要有自己的预算。”这位市领导表示。
市政府的准备工作已确定了为市财政贡献收入的来源，例如：来自交通领域，例如驾驶执照费、摩托车和汽车文件更新费；以及来自马辛河边境和旅游业的收入。
旅游业也能贡献收入，但目前市政府已创造了一些条件，例如毛卡塔尔行政区拉基林（Lakirin）的宗教旅游，并且管理局已在年度行动计划和市综合发展计划（PDIM）中制定了改善苏艾洛罗（Suai Loro）村社区旅游（如卡拉博苏（Kalabosu））的措施，以期贡献收入。
此外，位于福霍伦（Fohorem）行政区达托托卢（Dato-tolu）村的洛孔科拉（Lokon Kora）社区旅游，以及毛卡塔尔（Maukatar）行政区拉基林（Lakirin）的宗教旅游，这些都尚未开发，管理局刚刚确定。
“考虑到基础设施，例如道路状况，我们知道目前道路状况对我们来说是个问题，雨季道路会中断，但作为管理局，我们不会保持沉默，我们将提交提案。”他说。
从艾纳罗卡萨（Ainaro Kasa）到科瓦利马（Kovalima）的协议道路已进入公开招标程序，从苏艾（Suai）到毛卡塔尔（Maukatar）行政区的道路正在等待启动，蒂洛马尔（Tilomar）到福霍伦（Fohorem）行政区和东帝汶法图梅阿（Timor Fatumea）的道路已在系统中注册，等待公共工程部的处理，因为大型项目类别不属于市级权限。
市政府的权限是目前正在进行的市综合发展计划（PDIM）项目，该项目已显示出成果，以及国家村庄发展计划（PNDS）也已显示出成果，这些成果是由村庄自身感受到的，而非市管理局（PAM）。
道路建设属于基础设施基金类别，分为由国家负责的大型项目；市综合发展计划（PDIM）由市政府负责，其预算低于500；预算低于700的项目由市管理局（PAM）负责，属于国家村庄发展计划（PNDS）类别。
同时，东帝汶的行政权力下放和地方权力是政府改革的重要组成部分，旨在使服务更贴近社区并增加地方自治权。地方权力法和行政权力下放需要五项重要法律：《地方权力法》、《地方财政法》、《地方采购法》、《市选举法》和《地方财产法》。
记者：塞莱斯蒂娜·特莱斯
编辑：拉斐尔·希门尼斯·德·A·贝洛
