东帝汶电子垃圾处理困境:系统缺失与环境健康风险

在东帝汶,损坏的手机、电脑和电池被当作普通垃圾丢弃,没有任何特殊处理。公共政策、监管和电子垃圾管理适当结构的缺失,加剧了对环境和公共健康的风险。

在一个尚未建立电子垃圾管理系统的国家,损坏的电脑、手机、电视机和其他电子设备与各种垃圾混杂在普通垃圾箱中。

31岁的菲尔米娜·莫尼斯·阿马拉尔(Firmina Moniz Amaral)是帝力甘榜默迪卡(Kampung Merdeka)社区的居民,她讲述说,在她家里,损坏的电子设备常常被当作普通垃圾丢弃。“比如,我家坏掉的冰箱现在被用来当作储藏厨具的柜子,”她解释道。

“就我而言,是的,我把手机和其它垃圾一起扔进垃圾桶。笔记本电脑还留着,因为我还没把里面的文件恢复出来,”菲尔米娜补充道。

莱西德雷广场(Largo de Lecidere)的手机维修技术员阿明多·苏亚雷斯(Armindo Soares)证实,废旧电池、碎屏和其他无用的零件也与生活垃圾一起被丢弃。“我从未见过专门用于这类垃圾的垃圾桶。所以,我通常把所有东西都和普通垃圾一起扔掉,”他说道。

这位年轻人说,他在维修客户的手机后,通常会保留一些仍然可以使用的零件和设备。“例如,修理了一些设备后,我发现有些零件状况仍然良好。我把它们留着,以后可以在其他手机上使用,”他解释道。

对于环保主义者、自然之友学生组织(Estudante Hadomi Natureza,简称ESHANA)成员若昂·弗朗西斯科·鲁阿斯·霍尔奈(João Francisco Ruas Hornay)来说,电子垃圾是由没有用处或经济价值的设备组成,这些设备往往被不当丢弃。

“不幸的是,我们的政府尚未找到有效解决这个问题的办法。总的来说,废物管理已经存在重大缺陷。因此,电子垃圾管理未能得到应有的处理也就不足为奇了,”这位环保主义者强调。

若昂·霍尔奈警告说,这类垃圾对环境和公共健康构成风险。“电子垃圾随处可见。这是一个严重的问题,需要紧急解决方案,”他强调。

菲尔米娜·莫尼斯·阿马拉尔讲述说,她是通过一部纪录片了解到电子垃圾的影响的。“我意识到这类废物会损害环境,对自然和公共健康构成风险,这一切都源于人们没有将垃圾放在正确位置的行为,”她说道。

阿明多·苏亚雷斯也承认这些危险。“我意识到了对环境和健康的影响,但从来没有人向我解释过我们应该如何处理这类废物。所以我再说一遍:很多人仍然不分类垃圾,尤其是电子垃圾,因为根本没有专门的垃圾桶,”他总结道。

据若昂·弗朗西斯科·鲁阿斯·霍尔奈称,电子废物可能导致土壤和水体污染,因为汞和铅等有毒物质很容易进入环境。“此外,不当焚烧这些材料会导致空气污染和气候变化,因为会排放有毒气体,”他警告说。

为了应对这一现实,若昂·鲁阿斯主张制定——或修订——商业法律,以限制那些迅速变成垃圾的电子产品的进入。“有必要鼓励进口高质量、原产的、更耐用且不会在短期内变成电子废物的产品,”他说道。

在他看来,第一步应该是制定法律、政策和预算,使政府能够购买用于电子废物回收和管理的设备和技术。“还需要创造结构性条件,例如在东帝汶建立公共废物管理公司,”他建议道。

菲尔米娜·莫尼斯·阿马拉尔呼吁政府认真对待这个问题。“我担心那些生产这类材料且已无处丢弃的发达国家会趁机将它们运到我们国家。这对我们来说非常危险。因此,政府必须尽快采取措施,”她主张。

政策缺失使东帝汶易受伤害

这位年轻人还强调,东帝汶是一个小国,其人口对这个话题知之甚少。“但所有人的这种不受控制的行为可能会使国家陷入危险,”她警告说。

规划、发展和一体化秘书弗朗西斯科·多斯桑托斯(Francisco dos Santos)表示,由于废物来源多样,垃圾管理责任属于帝力市管理局(AMD)。然而,他承认该市尚未制定专门的电子垃圾分类政策。目前,包括电子垃圾在内的各种废物最终都被倾倒在蒂巴尔(Tibar)垃圾填埋场——医院废物除外。

环保主义者若昂·鲁阿斯列举了一些积极的当地倡议,例如回收塑料废物的Caltech公司,以及ESHANA-UNTL、AN-JHN、3R和ENVAC等志愿组织,它们尽管规模较小,但都在推广家庭垃圾的再利用和回收。

关于这些倡议,弗朗西斯科·多斯桑托斯强调了Caltech公司的作用,该公司一直在收集铁、铝和饮料罐(如可口可乐罐)等材料。“一些市民也会收集这类废物卖给公司。我们已经注意到这些材料在垃圾箱中出现的越来越少,这是一个积极的信号,”他评论道。

尽管如此,若昂·鲁阿斯强调,4R政策(减量、再利用、回收和恢复)的实施仍未成为政府的优先事项。“现在最紧迫的是国家解决一般废物管理问题。只有在具备最低条件后,才能认真考虑电子废物管理,”他说道。

面对缺乏适当分类,尤其是在电子垃圾方面,弗朗西斯科·多斯桑托斯承认帝力市管理局仍在规划制定一项计划。“因此,我们目前还没有对不同类型的垃圾进行分类,也没有实施4R系统,”他解释道。

至于立法,这位负责人承认目前还没有针对电子垃圾管理和分类的具体法规。“我们已经与其他相关机构进行了讨论,以加快制定一项法律来规范这类对公共健康构成风险的废物。如果有了法规,我们将能够开始适当分类和处理这些废物,”他保证道。

根据《2024年全球电子垃圾监测报告》,2022年全球产生了6200万吨电子垃圾,相当于每人约7.8公斤。这一数字自2010年以来几乎翻了一番,到2030年可能达到8200万吨。

亚洲是最大的生产地区,产生了3000万吨,其次是美洲(1400万吨)、欧洲(1300万吨)、非洲(350万吨)和大洋洲(70万吨)。然而,按人均计算,欧洲以每人17.6公斤位居榜首,其次是大洋洲(16.1公斤)和美洲(14.1公斤)。亚洲(6.4公斤)和非洲(2.5公斤)的人均值最低。

尽管增长显著,2022年只有22.3%的电子垃圾得到了正确回收,相当于1380万吨。其余的——约4820万吨——被不当处理,例如填埋、焚烧或未经控制的回收。这种情况导致有价值材料的流失,并向环境和人类健康释放有害物质。

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