东帝汶拥有超过21.9万公顷的农田，有望成为绿色经济的典范。然而，农民——他们占农村人口的大多数——仍然是该国最脆弱的社会阶层。
根据2019年农业普查报告，东帝汶拥有超过21.9万公顷的农业用地。大多数农村人口从事农业，严重依赖种植业来维持日常生计。
全球森林观察组织指出，东帝汶67%的土地被天然森林覆盖，2020年森林面积达101万公顷。然而，正如2024年的数据显示，树木覆盖率呈下降趋势，天然森林损失了1360公顷，相当于52万吨二氧化碳排放量。
东帝汶碳抵消基金会（FCOTI）是一个当地非政府组织，于2018年10月合法成立，但自2009年以来一直致力于社区植树造林。该倡议已惠及农村地区225个以上家庭和2000多名个体农民，同时通过基于社区再造林的碳清除信用额度，为减缓全球气候变化做出了贡献。
《Diligente》采访了FCOTI执行董事亚历山大·萨尔门托，讨论了基金会成立以来开展的项目。在获得足够支持的情况下，FCOTI的目标是扩大服务范围，惠及更多人。
“根据资源情况，我们希望将业务扩展到东帝汶的其他市，并最终扩展到该地区的其他邻国，特别是东印度尼西亚和太平洋岛国。”
目前，基金会开展的主要活动有哪些？
我们开展社区再造林和农林复合活动，与澳大利亚达尔文GTNT合作，为拉俱乐部（Laclubar）的中学生提供奖学金，并为经营小生意的农民提供小额信贷。我们还培训社区妇女使用当地产品制作果酱，并与扶轮社合作，修复农村地区的小型基础设施，如教室和学校卫生间。
FCOTI还与联合国开发计划署（PNUD/UNDP）以及与世界宣明会合作的一个名为EARTH（增强东帝汶家庭韧性的农林复合）的项目签订了合同。EARTH项目由欧盟和世界宣明会资助。
碳抵消和“光环绿”（Halo Verde）项目包含哪些内容？
我们主要碳项目的全称是“光环绿东帝汶社区森林碳”（Halo Verde Timor Community Forest Carbon）。简称“光环绿项目”（Projeto Halo Verde）。它包括与马纳图托（Manatuto）、马努法希（Manufahi）和维克克（Viqueque）市的农民合作开展的农林复合和再造林活动。
这些活动是根据二氧化碳零排放原则设计和实施的。
基金会的主要合作伙伴有哪些？
澳大利亚达尔文GTNT、澳大利亚新南威尔士州扶轮社、联合国开发计划署、日本国际协力机构、世界宣明会与欧盟、英国Plan Vivo基金会，以及来自澳大利亚、欧洲（丹麦、英国、葡萄牙、德国）和美利坚合众国的多个碳信用购买者。
FCOTI在东帝汶农业和气候变化方面进行的研究主要结论是什么？
通常，我们会定期对家庭进行调查，以确定他们的意见和看法，并评估家庭经济和环境影响。上次调查于2021年进行。目前正在进行一项调查（2025年）。
“碳信用销售”是什么意思，它是如何运作的？
碳信用，也称为碳抵消（carbon offset），是一种可交易的许可证，代表已从大气中减少、避免或清除的一公吨二氧化碳（或其等量的其他温室气体）。这些信用额度由积极减缓气候变化的项目产生，例如可再生能源开发、再造林或碳捕获技术。本质上，它们允许公司或个人通过支持在其他地方减少排放的项目来抵消自己的排放。
例如，如果一个农民种植了一公顷树木，这一公顷吸收了100吨CO2，那么这个农民就拥有100个信用额度（一公吨二氧化碳计为一个信用额度）。如果一个信用额度价值20美元，那么这个农民就能赚2000美元。
您能解释一下生态系统服务支付协议（PES Agreement）是什么吗？
PES协议是农民与基金会之间的一项协议。它规定了各方的任务和责任。农民的报酬根据树木的存活率和碳信用在市场上的销售情况（基于预期价格）而有所不同。如果这两个条件未能满足，农民的报酬将被扣留。
如果协议期限为30年，为什么农民只获得10年的付款？
一旦种植，一棵树必须在土壤中保留30年以上。理想情况下，不应砍伐任何树木。
我们与农民的初步协议为期10年。该期限结束后，将向农民提供少量激励，以鼓励他们在接下来的20年里继续维护树木。值得注意的是，我们的大部分区域都是农林复合区。森林对农民来说比碳信用更有利可图，碳信用机制只为农民带来额外收入。碳信用不应被视为森林或农林复合的主要产品。
迄今为止取得了哪些主要成果？
截至目前，社区已分发和种植了超过25万棵树。我们有超过150公顷的土地纳入碳项目，截至2024年已向农民支付了超过9.1万美元。在国际市场上售出了超过35个碳信用额度，与社区签署了226份PES协议，并自2011年以来发放了600多份奖学金。
该倡议的受益农民之一/图片：FCOTI
基金会长期以来面临的最大挑战是什么？
我们是一个小型的东帝汶本地基金会，资源有限。我们需要在管理和结构方面提升能力，以便能够扩展到其他领域。如果没有足够的资源，我们的未来计划就只能停留在纸面上。我们面前仍有诸多挑战。
我们在社区面临的最大挑战包括动物放牧、森林焚烧以及土地所有权登记的缺失。
您对公民社会、机构和政府有什么建议？
我们每个人都需要尽自己的一份力量，为大自然做出贡献。我们所做的可能只是沧海一粟。然而，如果我们共同行动，就能产生更大的影响。
公民如何帮助或参与基金会的工作？
任何农民只要符合上述最低标准，都可以参与该计划。
选择参与农民的标准是什么？
由于这是一项长期承诺——30年——我们有两个层面的标准。
第一个层面是针对符合条件的土地：土地不得有争议，不得用于未来的基础设施开发，如道路拓宽、学校和诊所建设，因此，该地点应远离居民区。土地必须是已清理的。根据我们的指南，严禁砍伐树木。
在第二个层面，我们评估农民：他们必须是东帝汶人，居住在农村地区，身体健康能够种植树木，必须确保土地所有权，并且必须与我们签署协议，在30年内照管树木而不砍伐。
是否有计划让青年或学校参与环境意识活动？
我们始终努力让拉俱乐部（Laclubar）、拉克卢塔（Lacluta）和洛斯帕洛斯（Lospalos）的青年和中学生参与农林复合培训活动，作为一项课外活动。在拉俱乐部，除了提供奖学金外，我们还提供生物多样性方面的培训。
基金会还曾为13名大学生提供奖学金。然而，由于资金不足，该项目已中止。我们的一名大学奖学金获得者现在正在基金会工作。
FCOTI是接受东帝汶政府资助，还是只接受外部合作伙伴的资助？
在COVID-19大流行期间，东帝汶政府向FCOTI提供了少量补贴，以支付办公室运营成本并维持基本人员。政府还在2021年提供了额外补贴，用于开展实地活动，但基金会93%的资金来自国际合作伙伴，特别是碳信用购买者。
如何监测所取得的环境成果？
年度监测非常严格，涉及农场主和现场团队：他们测量并报告树木的生长情况、存活率、胸径、树高等。数据必须报告给Plan Vivo，该机构为我们的项目提供国际认证。报告也发布在网站上。我们定期向地方当局报告并与他们保持良好关系。
