帝力，2026年10月26日 – 就在东帝汶即将在马来西亚吉隆坡举行的第47届峰会上正式加入东南亚国家联盟（ASEAN）之际，国内的非政府组织“Lao Hamutuk”（意为“携手同行”）发出了一系列重要的提醒和建议。
还记得在吉隆坡举行的第46届东盟峰会上，马来西亚总理曾公开宣布，东帝汶将在2025年10月的第47届峰会上成为东盟的正式成员。
此后，东帝汶第九届政府迅速组建了一个跨部门工作组，负责落实峰会提出的各项准备工作。这个团队一直在开会、讨论，根据东盟给出的“路线图”来调整国内的法律和政策。
政府雄心勃勃地承诺，在10月峰会之前，所有内部的政策、法律、技术和制度准备工作都将完成，特别是那些关键的经济协议。
但这份雄心，似乎忽略了一个现实：东帝汶自己能生产、能在正规经济（使用货币的经济）中销售的东西还非常少。一旦加入东盟，国家保护本国人民免受东盟经济主导的能力（即主权）可能会被削弱。
从一开始，“Lao Hamutuk”就观察到，东帝汶的准备工作过于集中在如何满足加入东盟的“门槛”上——比如参加会议、出席活动、搞宣传和动员，却忽视了最根本的问题：我们自己的经济状况和生产部门，真的准备好去区域市场里竞争了吗？我们真的能从成员国身份中获得最大利益吗？
必须保护我们的弱势群体
“我们很担心，东盟自由贸易协定会如何冲击我们的国内经济，我们怎么保护本土产品免受外部经济的控制。东帝汶66%的人口都靠着自给自足的农业、传统市场和路边的小生意过活。可惜的是，这个庞大的群体至今都没能成为推动国家经济增长和刺激生产的主力军。”“Lao Hamutuk”在一份新闻稿中写道，“我们的农业人口虽然多，但连满足国内需求都还很吃力，又怎么去和东盟其他成员国的农业产品竞争呢？”
东帝汶的小经济体必须创造条件，提高生产、包装和分销能力，才能变得更有竞争力。我们不能一下子把所有领域都开放，而必须在谈判中争取时间，先让我们自己的私营部门和非正式经济强大起来，再进入竞争激烈的正规经济。
同时，东帝汶在加入后，也应继续在东南亚地区扮演民主、自由和人权楷模的角色，正如国际报告所认可的那样，并遵循《东帝汶民主共和国宪法》第8.1条和10.1条所规定的原则、诚信和信誉。
我们的建议
- 东帝汶必须继续支持全世界人民的人权，绝不能放弃我们的基本原则。
- 东帝汶必须认识到，依赖采掘业（石油和天然气）来提供大部分国家收入是不可持续的。我们急需发展非石油部门来增加国内收入。如果继续优先发展石油和天然气，我们在自由市场中的地位只会更弱，因为我们没有能够长期刺激国内经济的其它产业。
- 在调整政策的准备过程中，政府必须在所有阶段促进公众参与和透明度，包括那些已经由部长理事会批准的关于东盟的协议。我们认为，广泛收集和考虑民众的意见、了解他们面临的真实状况至关重要，这样才能制定出真正能保护人民经济免受外部冲击的政策。
- 政府必须在年度国家总预算中认真规划，将投资真正地投入到战略性和可持续的部门，特别是那些能支持大众经济的领域——毕竟我们大多数人都是农民，或是在小型和非正式经济部门谋生。这也将加速经济多元化政策的实现，政府在演讲中总是提到这是实现可持续经济的替代方案，即投资并优先发展农业、社区旅游和小型/制造业。
- 政府还必须认真建立价值链体系。这个体系需要固定下来，明确如何提高产量、支持分销，以及如何让我们的产品在市场上具有竞争力。此外，还需制定适当的政策来保障本地产品的生存、价格和质量，不能让市场继续被进口产品主导。
- 海关程序需要实现数字化，以减少腐败、欺诈和延误。
“Lao Hamutuk”希望，加入东盟不应被视为最终目标。相反，成为东盟成员的愿望应该激励东帝汶审视自身，做好充分准备，从而成为一个经济上真正独立的国家。
