帝力，10月5日报道 – 在总理沙纳纳·古斯芒的领导下，东帝汶第九届宪法政府为2026财年勾勒了一幅雄心勃勃的蓝图，提出了以“投资国家转型、区域一体化与包容性发展”为主题的国家总预算草案。
这份预算草案严格遵循了《预算法框架与公共财政管理法》（2025年4月23日第3/2025号法）的法律要求。
政府提出的2026年国家总预算总额高达22.14亿美元，具体分配如下：工资与薪金4.76亿美元，日常商品与服务4.47亿美元，公共转移支付8.2亿美元，小额资本支出3.25万美元，发展资本4.36亿美元。
2026年国家总预算草案的核心主题是：投资于国家转型、区域一体化和包容性发展。
在剔除实体间的重复核算转移后，2026年的综合预算总额为22.91亿美元，与2025年的预算相比增长了5.2%。
在这笔巨额预算中，有3.546亿美元（占15%）将通过退伍军人福利和社会保障直接发放到民众手中。除去这些转移支付，用于其他目标的实际可用预算为19.365亿美元。
公共行政部门各组成部分的预算分配如下：
- 中央行政部门预算为22.15亿美元，较2025年增长7%。
- 社会保障预算为1.704亿美元，较2025年减少3%。
- 欧库西-安贝诺特别行政区（RAEOA）预算为6000万美元，较去年减少4%。
中央行政部门与欧库西-安贝诺特别行政区的合并综合预算为22.45亿美元，比2025年预算增长了6%。
得益于强劲的预算执行和私营部门活动的增加，2024年非石油实际GDP增长率达到了4.3%。预计在私营部门持续扩张和公共支出执行改善的推动下，2025年经济增长将加速至4.5%。
展望2026年，在家庭消费走强、公共商品与服务支出增加、公共投资执行改善、私营部门活动扩大、加入东盟进程以及信贷渠道拓宽等多重利好因素的支撑下，经济有望维持4.5%的增长势头。
尽管前景乐观，但预算赤字问题依然严峻，高达GDP的59.5%，主要通过超额提取石油基金来弥补，并辅以现金余额、优惠贷款和预算支持。
虽然石油基金持续表现强劲，但……（原文不完整）……这凸显了在通过多元化扩大经济基础的同时，进行财政改革的紧迫性。
政府的财政战略明确了改革的主要优先事项。
公共采购和公共投资管理改革旨在改善未来几年复杂、多目标项目的执行情况，从而为未来可持续的经济增长奠定基础。
通过改善公共投资管理机制，政府有潜力增加用于资本投资的优惠贷款融资，减少对石油基金的过度依赖。
公共服务改革，包括引入65岁强制退休制度，旨在为公共部门薪酬法案带来更强的纪律性。
体制改革和投资也在同步进行。东帝汶国家发展银行（BDNTL）的成立将发挥催化作用，为私营部门增长和基础设施项目调动资金。
与此同时，政府优先考虑对南海岸的战略投资，特别是与石油和矿产部门相关的项目，以扩大工业能力并开辟新的增长源。此外，数字治理举措也在推进中。
引入数字身份将有助于更精确地核实受益人，更严格地控制薪酬，并通过银行和移动货币提供商之间的现代信息系统减少资金转移中的流失。
“这也将改善税务、海关、养老金和民事登记系统之间的数据互操作性，从而加强合规性并扩大税收基础。东帝汶即将加入东盟是一个转型性的里程碑。加入东盟将扩大市场准入，增强投资者信心，并将国家融入区域贸易和监管框架，”TATOLI本周三查阅的预算报告书中提到。
2026年的国家总预算反映了这些机遇，优先考虑土地所有权、普惠金融、偿付能力和会计标准等方面的改革，以及对光纤连接和机场升级的投资。
总而言之，这些措施旨在使东帝汶成为一个更具吸引力的投资目的地，同时促进包容性和可持续的增长。
