帝力,2025年11月13日 – 经过一番激辩,东帝汶国民议会最终以44票赞成、0票反对、20票弃权的结果,通过了2026年国家总预算中关于总统府的预算案,总金额高达1217.5212万美元。
这笔预算的具体分配如下:工资和薪金505.3746万美元,商品和服务574.6366万美元,公共转移支付105.51万美元,小型资本支出32万美元,而发展资本项目则没有拨款。
根据2026年国家总预算草案,总统府的预算将用于多个项目,包括:旨在促进人权的“民主法治国家”项目;包含两个子项目和13项活动的“机构运作与发展”项目。
此外,还有旨在通过推广葡萄牙语和德顿语来加强民族凝聚力的“推广民族认同”项目;以及包含一项多边国家访问活动的“加强国际关系与合作”项目。
预算还涵盖了“加强民主、宪法、和平、国防与安全”项目,下设三个子项目和八项活动;“总统发展倡议”项目,下设社会倡议、文化与体育倡议两个子项目和七项活动。
最后是“发展机构沟通系统”项目,其子项目涉及加强双边、多边国际关系及处理重大事务,共包含八项活动。
削减总统府预算的提案未能通过
在讨论期间,来自东帝汶独立革命阵线(FRETILIN)和人民解放党(PLP)的反对派议员提议削减总统府的预算,但这些提案在专项辩论中均未获得通过。
反对派议员共提出了八项削减总统府预算的提案,例如:建议从“总统发展倡议”项目中削减26.05万美元,特别是针对“人民厨房”活动,理由是已有其他类似活动。
提议从“发展机构沟通系统”项目中削减15万美元,主要针对与有外交关系的国家进行的双边国事访问以及应全球和地区机构邀请的私人访问。他们建议将这笔钱转给刑事调查科学警察局的“司法救助”项目,理由是总统府的活动存在重复,且外访次数过多。
提议从“总统发展倡议”项目中削减10万美元,这笔钱原用于帝力马拉松和其他体育活动,建议将其转给法院的“司法救助”项目,用于司法人员培训。理由是预算分配应与职能挂钩,且司法发展急需人力资源。
…国家元首。
提议从“总统发展倡议”项目中为弱势群体服务活动预留的预算中削减17.04万美元。提案人认为,预算分配应与各部门职能相符,且国家正面临国内收入低、持续依赖石油基金的担忧。
还有一项提案要求从“发展机构沟通系统”项目中削减2.5万美元,该项目旨在加强与东盟的外交关系、多边关系及参与地区论坛,建议将资金转给东帝汶国家警察(PNTL)的“国家安全”项目,用于加强特警部队的行动能力。提案的理由是,国家元首的海外访问一直未能带来良好成果。不过,在政府作出解释后,该提案被撤回。
另有提案要求从“总统发展倡议”项目中削减6万美元,该资金原用于妇女经济赋权倡议,建议将其转给平等与包容国务秘书处的“社会包容”项目,用于援助妇女团体和其他弱势群体。
还有提案建议从“总统发展倡议”项目中削减2.5万美元,该资金原用于儿童和母亲营养宣传活动,建议将其重新分配给平等与包容国务秘书处的“社会包容”项目,用于开展反对家庭暴力的宣传活动。
帝汶重建全国大会党(CNRT)议员阿古斯托·多明戈斯(别名‘德克尔’)要求撤回与国家警察相关的提案,因为后续提案将汇总所有追加请求。
帝汶重建全国大会党议员纳塔利诺·多斯桑托斯则认为,国家元首开展对外外交活动是在帮助国家,作为国父,他有权采取一些社会行动,促进和平及其他活动。
他表示,国家元首的每次访问都会向议会提交报告,这些访问将东帝汶带向了世界。至今,总统已受邀在国外发表了30多场国际讲座,这显示了世界对我们领导力的尊重,国家也为拥有这样的领袖而自豪。
民主党女议员玛丽亚·特蕾莎·古斯芒建议总统府应将“人民厨房”项目公平地推广到所有市镇。
负责社会事务的副总理马里亚诺·‘阿萨纳米’·萨比诺表示,总统府的预算提案已在预算审查委员会经过详细讨论,并获得了部长会议的批准。
他指出,社会支持是根据总统府的组织架构进行的,总统的倡议具有包容性,旨在促进人类博爱、和解以及妇女赋权。
借此机会,总理沙纳纳·古斯芒请求全体会议就这些提案作出决定,并表示已注意到议员们的关切,并将在制定2027年国家总预算时予以关注。