帝力，2025年4月10日 (TATOLI)–国家议会（PN）在周四举行的特别全体会议上，通过了政府提出的紧急请求，讨论第16/VI(2a)号法案提案，即对2021年12月2日第25号法律《司法组织法》的第二次修订。
“投票结果为36票赞成、19票反对、1票弃权，因此考虑到A委员会的意见，我将把该法案下放至委员会进行相关工作，以便对该法律的总体内容提出意见，并按照程序推进，”国家议会议长玛丽亚·费尔南达·莱（Maria Fernanda Lay）在议会全体会议厅内表示。
通过这一决议，负责司法和宪法事务的A委员会将以紧急性质处理这一立法倡议。
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司法部长塞尔吉奥·霍尔奈（Sergio Hornai）在发言中解释称，提出紧急请求是因为有必要提交议会进行评估和决策。
政府带着重大考量提出这一提案，旨在审视现有法律，填补漏洞。通过这一举措，政府希望有时间确保国家机构的合法性和法律依据，特别是宪法中定义的主权机构——法院的合法性。
“这些机构有权根据法律作出符合宪法的政治决策，因此我们提交议会的动机有充分理由，主要目标是对第25号法律进行调整或修订。这项法律我们已经通过，现在需要对司法组织进行调整，以符合共和国总统的专属权限，并为高级委员会以及上诉法院院长的任命提供合法性依据，”部长进一步阐述。
他表示，通过这一修订，《司法组织法》将有助于协调和系统化权力分配，从而赋予合法性。
“政府的主要目标是加强合作，进一步完善结构性法律，确保决策严格遵循我们的宪法和基本法律，同时赋予政治和法律合法性，让主权机构如法院能够顺利开展工作，”他补充道。
A委员会提交了关于政府紧急请求的报告和意见，认为该请求符合程序要求，适用于紧急讨论请求。考虑到上诉法院院长的当前任期将于今年4月结束，委员会建议通过《司法组织法》的修订。
反对党FRETILIN议员若阿金·多斯桑托斯（Joaquim dos Santos）表示，反对派不认为该请求属于紧急性质，因为过去22年中，共和国总统一直根据宪法要求履行职责。
“直到昨天和前天，政府才以紧急请求的形式向议会提交这一提案，但提案中包含的内容并不构成紧急情况。政府试图制定新规则来替代宪法的解释，而这一过程并非紧急性质，应按正常程序处理，而非以紧急请求形式提出，”他辩称。
此外，他指出，提交议会的提案内容并非必要，尤其是一项过渡性条款不应仅适用于一次性情况。
“多年来，政府未准备相关法案请求议会通过新规则。现在临近任期结束，仅剩一两周时间，才匆忙提交议会要求紧急通过，”他质疑道。
A委员会主席帕特罗西尼奥·多斯雷斯·费尔南德斯（Patrocínio dos Reis Fernandes）认为，该紧急请求是合理的，因为政府提出了一个问题，即上诉法院院长的任期将在本月结束。
“我们认为，如果无法及时解决这一问题，上诉法院院长任期结束后将出现空缺，”他表示。
来自执政党CNRT的议员表示，必须考虑这一问题，因为过去的任命由于2000年联合国东帝汶过渡行政当局（UNTAET）的法规未明确规定上诉法院院长的任命程序而存在不足。
“因此，根据宪法规范，我们必须理解，《司法组织法》目前仍然有效且具有优先性。该法律规定了任命上诉法院院长的机制和其他相关事宜。由于上诉法院的具体人数尚未确定，我们可以利用相关条款推进程序，为政府寻找解决方案提供路径，”他解释说。
司法部长认为，无论是否合适都可以讨论，但紧急处理的时间窗口有利于通过并推进后续工作。
此前在3月26日，部长会议通过了由总理凯·拉拉·沙纳纳·古斯芒（Kay Rala Xanana Gusmão）提交的法案提案，内容涉及对2021年12月21日第25号法律《司法组织法》的第二次修订。
此次修订旨在允许共和国总统继续任命上诉法院院长，直到最高法院成立，任期为四年。
记者：Nelson de Sousa
编辑：Julia Chatarina
