帝力，2025年1月16日 (TATOLI)–总理（PM）凯·拉拉·沙纳纳·古斯芒表示，印尼新政府对东帝汶开放，愿意就海上边界进行谈判，以保护东帝汶在海域内的资源，但这一问题在前印尼政府与第九届东帝汶宪法政府期间尚未解决。
“我与印尼总统普拉博沃·苏比安托会面，我们进行了交谈，他本人表示两国关系非常良好。但我想提醒大家，我们在陆地和海上边界问题上尚未解决，陆地边界还有一些小问题，今年我们将推进海上边界谈判。这是为了保护我们在海域内的资源，同时打击非法捕鱼活动，”总理沙纳纳在总统府尼古劳·洛巴托宫（Bairru Pite）对记者们表示。
总理沙纳纳说，一旦海上边界确定，安全部队将加强控制，密切关注非法船只进入东帝汶海域捕捞鱼类。
“我们的海上边界已经确定，安全措施也已加强，这样非法船只就不会再来捕捞我们的鱼类。我们海域内资源丰富，有时我们甚至无法识别海底的一些油井是否属于我们。如果‘大日出’项目完成，我们可以重新开发这些油井，但海上边界必须先明确，”他说道。
与此同时，关于尚未完成谈判进程的陆地边界纳克图卡问题，总理沙纳纳表示，纳克图卡只是小范围问题，因此将优先考虑海上边界，因为这对东帝汶的利益更大。
“如果比较的话，纳克图卡只是小问题，但从莫塔-艾因到莫塔-马辛的陆地边界已经完成，没有问题，只剩下纳克图卡。但对我们利益最大的是海上边界，所以我们先推进海上边界，”沙纳纳解释道。
关于海上边界的国际法律
在1982年《联合国海洋法公约》（“UNCLOS 1982”）中，关于海上区域划分有八（8）个部分，包括：
- 内陆水域
内陆水域是指位于海岸基线内侧的水域。
内陆水域通常由海湾、河口、港口以及被正确划定的基线所包围的水域组成。沿海国家对内陆水域拥有完全主权，因此外国船只无权享有无害通过权。
- 领海
在领海范围内，沿海国家的主权不仅适用于其陆地和内陆水域，还包括周围的海域。主权包括领海上方的空域以及海底和海底下的土地。
根据《联合国海洋法公约》1982年第3条，所有国家有权确定其领海宽度，最大限度为从公约确定的基线起算的12海里。
在1982年《海洋法公约》（UNCLOS）中，有三种基线类型，即正常基线、直接基线、群岛基线。
需要注意的是，在领海内，所有国家的船只享有无害通过权，可以穿越或航行于其上方。
无害通过权必须持续且快速进行，并需满足某些必要条件，例如：
船只穿越领海时不得进入内陆水域或访问港口；船只从内陆水域出发或前往内陆水域或停靠港口。
毗连区（附加区）
毗连区是领海外侧的一个区域。该区域从测量领海的基线起算24海里。
在毗连区内，沿海国家可以行使必要的控制，以防止其海关、税收或财政法规、移民和卫生法规在其领海内被违反，并对在领海内违反这些法规的行为进行处罚。
大陆架
在《联合国海洋法公约》1982年中，大陆架有多种规则，包括距离达200海里，如果大陆边缘未超过200海里；自然延伸至海底陆地面积的大陆边缘，其宽度不得超过从领海基线起算的350海里。
如果超过200海里仍有自然延续至陆地面积的海底区域，且符合公约规定的沉积物深度标准，则不得超过2500米等深线起算的100海里。
关于大陆架的完整规则见《联合国海洋法公约》1982年第76-85条。
专属经济区
专属经济区（ZEE）是领海外侧并与之相邻的一个海上区域，范围达200海里，具有经济价值并受特殊（专属）法规约束。
根据《联合国海洋法公约》1982年第56条第（1）款，专属经济区适用主权权利和管辖权，涉及以下情况：对勘探、开发、保护和管理有生命及无生命自然资源的主权权利。
管辖权包括创建和使用人工岛、设施和结构，进行海洋科学研究，保护和维护海洋环境。
主权和主权权利具有不同的含义，主权是对领土所有权和权力的最高体现。
而主权权利是沿海国家行使的专属权利，适用于已确定界限内的自然资源。
了解专属经济区及其主权权利
公海
《联合国海洋法公约》1982年未对公海或开放海域作出定义，仅规定关于海上区域的规定适用于不包括在专属经济区、领海或国家内陆水域或群岛国家群岛水域内的所有海域部分。
在公海区域，所有国家均可行使自由，包括航行、飞行、铺设电缆、建造设施和人工岛以及进行海洋科学研究的自由。
在公海上，适用普遍管辖原则，即允许并要求一个国家对犯罪行为进行起诉的法律原则，不论犯罪发生地点、犯罪者或受害者的国籍。
普遍管辖权的适用包含在《联合国海洋法公约》1982年第100条中，即：所有国家必须尽可能合作，打击公海上或不在任何国家管辖范围内的其他地方的海盗行为。
这意味着所有国家有义务合作，消除公海上的海盗犯罪，即使在某一国家管辖范围之外。
此外，任何国家不得将公海上的活动置于其主权之下，所有国家均有权在公海上航行船只并悬挂其国旗。
海底或区域
在《联合国海洋法公约》1982年的序言中，海底或海底区域的定义是由海底、海底土壤和海底土地组成的区域，超出国家管辖范围。
在这一区域，适用人类共同遗产原则，即人类共享的遗产。
记者：Hortencio Sanchez
编辑：Cancio Ximenes
