国际海洋法法庭助力解决海上争端,东帝汶与澳大利亚达成历史性边界条约

帝力,2025年5月14日 (TATOLI) – 国际海洋法法庭(ITLOS,英文缩写),通过两种机制解决全球海上边界争端;一是通过自愿协商解决,二是强制性义务解决。

国际海洋法法庭(ITLOS,英文缩写),作为一个根据《联合国海洋法公约》(UNCLOS)设立的国际司法机构。其职能是解决因解释和适用UNCLOS而产生的争端。

托马斯·海达尔自2014年10月1日起成为法庭成员,自2023年起担任法庭庭长,2020-2023年期间担任法庭副庭长;2017-2020年担任渔业争端庭庭长;也是特别庭成员,该庭负责处理毛里求斯与马尔代夫在印度洋的海上边界划界争端(毛里求斯/马尔代夫)。

“在《联合国海洋法公约》(UNCLOS)中,有两种解决海上争端的机制:一种是自愿解决争端,基于协商。另一种是强制性机制解决争端,” ITLOS庭长托马斯·海达尔在外交与合作部对TATOLI表示,本周三。

ITLOS庭长托马斯·海达尔已抵达东帝汶。照片/GPM

托马斯表示,如果通过协商途径无法成功解决争端,那么可以将争端提交至国际海洋法法庭。

ITLOS庭长举例说明,如邻国之间的案件,例如孟加拉国对缅甸、加纳对科特迪瓦在非洲,以及毛里求斯对马尔代夫的争端。

“这些都是我们已经解决的海上争端。我们也将帮助该地区的争端,如果参与争端的国家未能成功解决他们的争端,”他说。

根据海上边界办公室门户网站上公布的文件,描述了关于海上和陆地边界的整个过程,因此我们来了解强制性调解是什么,为什么东帝汶选择了强制性调解,以及与印度尼西亚的情况如何。

强制性调解

在2016年4月11日,东帝汶根据《联合国海洋法公约》(UNCLOS)启动了与澳大利亚的强制性调解程序。通过这一程序,成立了一个调解委员会,与东帝汶和澳大利亚频繁互动,目标是就海上边界达成协议。

什么是强制性调解?

强制性调解是根据UNCLOS(附件V,第2节)的一项程序,由一个调解小组协助缔约国就其争端达成友好解决方案。

当邻国之间没有协议,且其中一国已作出声明,排除某些机构强制性裁决海上边界争端时,可以使用这一程序。

调解由五名独立的调解员组成,称为调解委员会。该委员会旨在了解各方的事实和法律立场。东帝汶是第一个根据UNCLOS启动强制性调解的国家。

为什么东帝汶选择了强制性调解?

强制性调解是东帝汶与澳大利亚讨论永久边界的最佳途径。这是因为在2002年3月,即东帝汶恢复独立前两个月,澳大利亚退出了根据UNCLOS对海上边界争端的强制性解决机制。

这意味着国际法庭无法裁定东帝汶与澳大利亚之间的海上边界。唯一可用的途径是通过协商建立海上边界。但澳大利亚拒绝就海上边界进行双边讨论。

海上边界对东帝汶人来说是主权问题。东帝汶政府在启动强制性调解程序之前,考虑了所有选项,以根据国际法获得其权利。

调解程序为东帝汶和澳大利亚提供了向委员会提交意见并参与调解程序的机会。通过这一调解程序,东帝汶和澳大利亚得以就其永久海上边界达成一致。

与印度尼西亚的情况如何?

印度尼西亚未参与这一调解程序,因为该程序仅涉及东帝汶与澳大利亚的边界。调解的最终结果不影响印度尼西亚的海上权利。

东帝汶与印度尼西亚已双边同意根据国际法讨论海上边界,并且相关讨论已经开始。

东帝汶与澳大利亚的海上边界条约

在2018年3月6日,东帝汶与澳大利亚在纽约联合国总部签署了具有历史意义的海上边界条约。该海上边界条约首次在帝汶海建立了东帝汶与澳大利亚之间的永久海上边界。签署该条约结束了根据《联合国海洋法公约》启动的强制性调解程序,该程序由东帝汶于2016年4月11日启动。

与澳大利亚双边关系的新篇章

东帝汶与澳大利亚之间海上边界争端的解决成为这两个邻国关系的基础。

东帝汶人与澳大利亚人之间的友谊早已牢固。这种友谊源于第二次世界大战期间,当时澳大利亚士兵来到东帝汶,东帝汶人提供了帮助。东帝汶人对澳大利亚的行动至关重要,他们作为向导并为士兵提供了战略优势,以对抗敌军。大约40,000名东帝汶人在战争结束前丧生。因此,许多澳大利亚退伍军人支持东帝汶,坚信他们对东帝汶人负有荣誉之债。

澳大利亚人和东帝汶人通过教会、退伍军人协会、地方政府和友谊团体建立了牢固的关系。许多学校开展交流项目,每年有许多学生访问东帝汶的市政当局,而数百名东帝汶青年前往澳大利亚学习。

尽管如此,过去政府与政府之间存在紧张关系,包括关于海上边界和石油资源的问题。调解程序重新加强了双边关系,使两国以友谊与合作迈向未来。

在最终确定海上边界后,东帝汶政府与澳大利亚目前正在重新谈判关于Greater Sunrise开发进程的事宜。

记者:奥斯利亚·马奎斯

编辑:埃瓦里斯托·苏亚雷斯·马丁斯

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