尽管咖啡对东帝汶经济至关重要，但专家认为，对其他咖啡生产国征收的关税可能会帮助东帝汶的出口。
美国于4月5日对来自185个国家的进口产品实施了10%的普遍关税，东帝汶也在其中。此举对东帝汶咖啡出口的影响可能有限，咖啡是该国主要的非石油产品。
根据东帝汶中央银行（BCTL）的数据，2024年，该国咖啡出口额为1780万美元，其中510万美元出口到美国，占总产量的30%。
咖啡仍然是东帝汶经济的支柱，占非石油出口的80%以上，直接涉及该国约37.5%的家庭。
据东帝汶咖啡合作社（CCT）的农业加工经理阿德利诺·多·卡尔莫（Adelino do Carmo）称，去年通过星巴克和皇家咖啡公司，在七个月内出口了770吨咖啡。
在新关税生效之前，咖啡进入美国市场时免除关税，受益于普遍优惠制和最不发达国家制度。
尽管新关税引发了东帝汶人的担忧，但专家认为其影响可以得到缓解。阿德利诺·多·卡尔莫表示，由于出口的季节性日程，该措施尚未产生明显影响。
该经理承认成本上升可能会反映在消费者的最终价格上，但他对该行业的韧性表示乐观：“我认为所采取的措施不会对东帝汶经济产生重大影响，尤其是对我们的业务。”
葡萄牙经济学家安东尼奥·塞拉（António Serra）也淡化了可能的负面影响，强调东帝汶对美国的咖啡出口主要集中在两家公司，这可能使它们能够部分吸收成本增加，而不完全转嫁给消费者。
对于经济学家和CCT经理来说，美国对其他咖啡出口国征收的关税（从10%到46%不等）可能不会损害东帝汶的利益。
在全球四大咖啡生产国中，美国对巴西征收10%的关税，对越南征收46%，对哥伦比亚征收10%，对印度尼西亚征收32%。
“由于该地区其他向美国出口咖啡的国家将支付更高的税率，尽管东帝汶被征收10%的税率，但原则上东帝汶可能会获得一些市场份额，”塞拉解释说，但同时警告“该国生产能力的限制”。
据这位经济学家称，该地区实施的关税也可能创造机会：“如果税率差异成为永久性政策，可能会促使该地区一些国家将部分生产转移到东帝汶，以受益于其较低的关税。”
当被问及应采取的措施时，CCT经理表示不知道是否有政府支持的意向：“我们还没有收到任何支持。政府尚未发表声明，特别是商务和工业部以及中央银行。我们还在就此事进行小范围讨论，”他解释说。
对塞拉来说，东帝汶还应将出口努力转向欧洲国家，如德国，以及日本和中国。
然而，这位专家警告过度依赖咖啡的结构性风险：“东帝汶非常依赖进口国的国际贸易政策，而且咖啡作为一种‘大宗商品’（常在国际交易所交易的商业价值产品），其价格受全球交易所价格波动的影响，同时还受到气候现象或病虫害导致的收成波动影响。”
这位经济学家还建议采取结构性措施以多元化东帝汶的农业经济。“有必要加大对多种农产品生产的投入，以满足国内市场和出口需求，”塞拉建议，强调改善国内食品供应、通过工业加工为本地产品增值以及促进珍贵木材林业生产的重要性。
关税加剧与东帝汶贸易失衡
对包括185个国家（特别是美国的传统盟友）在内的所有进口产品实施最低10%的普遍关税，于4月5日生效。还计划对被视为在贸易中“不公平”的国家额外征收高达60%的关税。本周二，特朗普对中国产品加征了104%的税率。
据美国总统称，此举旨在减少贸易赤字并保护美国工业。然而，就东帝汶而言，根据美国商务部的数据，2024年美国对东帝汶的出口额约为1900万美元，且美国对该国的销售呈持续增长趋势，特别是自2021年以来。
东帝汶对美国的出口则较为有限——产品出口额为590万美元。这种失衡导致美国对东帝汶的贸易顺差超过1300万美元。
在关税方面，东帝汶通常适用平均2.5%的税率，没有显著的保护主义措施，并且在2024年8月加入世界贸易组织后，确立了一个简单且较低的关税体系。
根据美国国家咖啡协会的数据，每进口一美元与咖啡相关的产品，就能为美国经济创造43美元的价值，该产品在美国支撑着220万个就业岗位。
特朗普的关税政策受到全球经济学家和国际伙伴的批评，他们警告这可能引发新一轮全球贸易战。
