东帝汶中央银行就国家预算框架法提出八点意见

帝力,2025年2月12日 (TATOLI)–东帝汶中央银行(BCTL,葡萄牙语缩写)对第14/VI/(2a)号法律提案《国家预算框架法》(LEO)和公共财政管理提出了八点意见。

“关于这一修订,东帝汶中央银行并未对该法律的具体内容作出详细说明,但有一些想法希望通过八点意见表达出来,”东帝汶中央银行行长埃尔德·洛佩斯(Helder Lopes)在周三于国家议会(PN)与负责公共财政事务的C委员会就该法律提案举行的公开听证会上表示。

他首先提出,一个国家需要制定财政政策和货币政策,这也适用于东帝汶,但遗憾的是,东帝汶目前尚未制定货币政策,尽管财政政策正在实施,而这是财政部(MF)的职责范围。

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其次,财政政策的主要组成部分包括收入、税收和支出,其中支出涵盖预算、执行和报告三个方面,以确保可持续性。

第三,此次法律提案的修订是政府计划中公共财政管理改革的一部分,因此现在政府通过财政部提交了这一提案。

行长提出了第四点,涉及有关支出的法律提案,指出财政政策主要关注税收和支出。目前该法律提案讨论的是支出,从宏观和经济视角来看,部分条款对经济预测和预算作出了贡献。

在部分条款中,还涉及预算准备过程、预算执行过程以及随后的报告和审计。

“因此,我可以说,这一点非常重要,因为我们的经济仍以财政政策为主导,即公共支出通过财政政策来实现,这部法律规范了财政政策,因此当这部法律获得通过时,它将具有重大意义,”他强调。

第五点,多年度原则将对经济作出贡献,第3条规定,除了年度原则外,还应有多年期原则,特别是针对宏观经济的中期预算视角。

“这一点非常重要,因为这部法律通过后,政府通过财政部提交的国家总预算(OJE)提案中,不仅包括年度预算提案,还提供了中期视角,这为经济主体,特别是私营部门,带来了一定的确定性,”行长表示。

第六,东帝汶中央银行提出建议,加速修订税法,因为这涉及到花钱,但也必须找到资金来源。

“因此,这是财政部和C委员会的职责,因为国内收入非常有限,”埃尔德·洛佩斯表示。

第七,石油基金将继续作为国家总预算的主要资金来源,因此请求政府增加国内收入的征收,需要加速税法的修订。

最后,东帝汶中央银行已做好准备对社会保障储备基金进行投资,以确保可持续性。

记者:Nelson de Sousa

编辑:Julia Chatarina

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