FRETILIN提议削减出国旅行预算以节省开支

帝力，2024年9月18日（TATOLI）—FRETILIN党团议员提出提案，要求削减国民议会（PN）2025财政年度特别预算中的出国旅行开支，以节省资金。

在今天举行的讨论和批准2025财政年度国民议会特别预算的特别全体会议上，FRETILIN议员提出了一些提案，要求削减2025年国家总预算（OJE）提案中拨给国民议会的出国旅行经费。

例如第1号提案由FRETILIN议员阿尼塞托·隆吉尼奥斯·古特雷斯·洛佩斯提出，要求削减预算715,678美元，涉及A、B、C、D、E、F、G委员会在“确保议会宪法职能行使”项目下的商品和服务类别预算，初始拨款为15,310,888美元，最终拨款为14,595,210美元。

简要理由是，这笔总额715,678美元的预算原本用于各专门常设委员会的比较研究活动。

这一削减的主要原因是，该预算提案经行政委员会批准后超出了财政部为议会设定的财政上限，因此削减预算有助于议会节省资金。

“这些比较研究没有好处，经验和现实就是如此，它们只会让我们花钱旅行。不知道2020年新冠疫情期间，我们已经取消了比较研究预算以便节省资金，现在这种节约政策却没有延续，我们又把它加回来了。”阿尼塞托·古特雷斯在议会全体会议上解释道。

而第2号提案由议员玛丽亚·安赫莉卡·兰赫尔（FRETILIN）和玛丽亚·安赫莉娜·萨尔门托（PLP）提出，要求削减预算590,872美元，分别来自国民议会各部门330,703美元、议长办公室216,408美元、秘书长办公室43,764美元，理由是削减部分出国旅行活动，以免影响议会未来几年的开支。

第5号提案由FRETILIN议员阿尼塞托·隆吉尼奥斯·古特雷斯和若阿金·多斯桑托斯“博拉鲁利”提出，要求削减11,854美元，这笔预算原用于东帝汶议会妇女小组在印度尼西亚举办年度会议以及应泰国邀请的活动。

这项削减的理由是，东帝汶议会妇女小组将前往四个国家进行出国旅行，因此费用分配被认为过高，超过了各专门常设委员会的预算，通过削减这笔预算，议会将节省资金并有助于减少财政赤字。

第6号提案还要求削减总额94,118美元的预算，这些预算原分配给D委员会用于应邀请（42,150美元）、F委员会用于赴泰国进行比较研究（26,448美元）、G委员会用于赴印度尼西亚进行比较研究（25,520美元）。

削减预算的原因是上述委员会将进行两次出国旅行，因此提案要求取消一次旅行，仅保留对其中一个国家的比较研究，预算削减将有助于节省资金。

在审议这些提案时，PD议员安东尼奥·达康塞桑“卡洛汉”认为，对各委员会的预算削减需要仔细权衡，因为这些预算旨在支持议员在五年（5）任期内的表现，而非一年（1）。

CNRT议员弗朗西斯科·达科斯塔表示，本届议会中的议员不仅有资深议员，也有新议员，资深议员过去已经进行过深入的比较研究，足够了，但新议员应该至少每年有一次机会，或者在五年任期内给一次机会。

CNRT议员塞德莉西亚·法里亚·多斯桑托斯不同意削减议长办公室预算，认为议长出访代表的是主权机构，需要应对外部邀请。

对此，国民议会议长（PPN）玛丽亚·费尔南达·莱表示，2024年她收到了10个国家的邀请，但因其他重要工作以及成本原因未能参加。

因此，她表示接受对自己部分的预算削减，因为可以管理和拒绝一些邀请，只接受部分，因为预算只是预估值，并非固定不变。

国民议会秘书长埃德加·塞凯拉·马丁斯表示，所有这些提案都聚焦于削减预算以达成节约目的。

他介绍说，预算编制经过了长期阶段，并非简单提交，而是根据议会优先事项从项目、活动细节开始，将预算分配到项目、类别和预算科目，然后由行政委员会提交到负责公共财政事务的C委员会，再到全体会议。

“现在的提案有所削减，是为了能够符合财政部（MF）给国民议会设定的预算上限。根据C委员会的报告，我们今天讨论的是出国旅行经费，金额较小，各位议员已经陈述了意见。”他说。

但他表示，讨论中已有针对小额项目的提案，这些项目将进行预算削减，因此通过削减小额项目，国民议会的预算将控制在财政部设定的上限内，总额将低于2000万美元。

“因此，我们只需在小额项目上削减，就能符合上限，所以出国旅行和比较研究这些项目无论维持还是削减，都不会影响财政部给国民议会的总上限。”他说。

然而，经过全体会议审议，对这些提案逐一投票，所有提案均未通过。

而第9号提案获得通过，由CNRT议员塞德莉西亚·法里亚·多斯桑托斯、阿利安萨·阿劳若和弗朗西斯科·达科斯塔提出，简要理由是2025年预算提案的大部分将用于促进国际关系和议会合作。

因此，该提案旨在削减该计划下的部分活动，金额为330,703美元，发生变化的部门是国民议会的商品和服务类别，活动名称为“促进和加强议会外交关系”。

其他未通过的提案还包括玛丽亚·安赫莉卡和若阿金·多斯桑托斯提出的，要求削减总计81,797美元的预算，这些预算原用于议会领导职务的培训（58,797美元）以及国内其他培训（35,000美元）。

这项预算削减的原因是，国民议会的人力资源至今尚未对已提供的培训进行评估，而这些培训是议会为员工安排的。

人力资源部需要提交员工业绩分析报告，以作为议会员工政策改革的依据。

而在此次2025年国家总预算提案中，国民议会预计需要23,947,310美元，但财政部只给了略高于1200万美元的上限。

国民议会2025财政年度特别预算提案总额为23,947,310美元，优先用于促进国际关系和合作项目，议会为此拨款2,110,827美元，用于实施两个（2）子项目和五项（5）活动。

确保宪法职能行使项目，议会拨款15,310,888美元，包含三个（3）子项目和29项活动。

促进开放和透明文化项目，议会拨款175,388美元，包含一个（1）子项目和五项（5）活动。

机构运营和发展项目，议会拨款6,350,208美元，包含两个（2）子项目和25项活动。

此外，根据TATOLI通讯社从财政部透明度门户网站获取的信息，当天公布的数据显示，国民议会2024年国家总预算（OJE）执行情况为：原始预算17,780,054.00美元，承诺支出394,893.90美元，义务1,783,208.37美元，实际支出9,672,689.12美元，余额5,929,262.61美元，执行率为64.4%。

记者：内尔松·德索萨

编辑：坎西奥·希梅内斯