
帝力, 2025年3月17日 (塔托利) – 战略投资与规划部长兼基础设施基金管理委员会主席加斯唐·德索萨表示,政府将于7月实施新的采购与公共合同法典。
他解释说,新的法律框架已获批准,但实施将于今年7月1日开始,目前仍沿用旧的法律框架。
“我们正在努力尽快执行,但‘快’不意味着草率,而是高质量的执行,”加斯唐·德索萨近日在塔托利演播室的独家采访中表示。
他确认,基础设施基金管理委员会的作用是规范所有基础设施基金项目,在提交国家采购委员会之前,必须经由基础设施基金管理委员会审批。
“基础设施基金管理委员会批准低于1000万美元的项目。我们批准后提交国家采购委员会(进行公开招标或直接谈判),但必须符合现行法规。如果不符合,则必须进行公开招标;从1万到10万美元的项目也必须通过基础设施基金管理委员会,”他说。
基础设施基金管理委员会主席强调,委员会定期开会决定开支授权及其他招标事宜。“这是基础设施基金管理委员会的工作,同时也要监督项目是否按计划推进。如果停滞,原因是什么?有些项目因此不得不中途取消或暂停,”他解释道。
这位负责人指出,采购过程不应过于冗长而影响执行,目前正在对采购法律框架进行修订。
回顾一下,2025年1月8日,第1/2025号法令已发布,批准了新的《采购与公共合同法典》。该法令是古斯芒政府主导的公共财政管理改革的一部分,旨在现代化公共合同程序,并促进更高的效率、透明度及可持续经济发展。
新的法典回应了简化和适应最佳国际实践的需求,以确保更高效、更负责任地使用公共资源,同时支持国内企业部门。
主要变化包括:引入对本国供应商的优惠制度,以激励经济增长并加强本地企业。该法令还重新引入了限制性竞争,并建立了框架协议制度,以确保基本商品和服务的持续供应,使流程适应公共行政的具体需求。
该法典还设定了开启采购程序的明确标准。在国家直接行政中,不同决定取决于合同金额:金额不超过5万美元的,由总局长或相当级别官员负责;5万美元至500万美元的,由政府成员负责,可部分授权至50万美元。
超出500万美元的,由部长会议决定。在间接行政中,合同金额不超过100万美元的,由该实体的最高管理机构负责;超出此金额的,适用与直接行政相同的模式。
对于由基础设施基金资助的合同,权限分配如下:基金董事会负责不超过1000万美元的项目,部长会议负责更高金额的项目。总统府、国民议会、法院、市政府和独立行政机构的采购程序,由各自最高管理机构授权。
这一组织模式旨在确保更高的清晰度和灵活性,预防权限冲突,促进更有效的公共资源管理。
此外,该法令还包含对举报非法行为的保护机制,有助于在公共部门营造更道德的环境。它还允许在特定情况下进行提前供应,以确保更快捷地满足行政需求。
新法典将于2025年6月1日生效,废除2022年5月11日的第22/2022号法令,但部分过渡性规定保留至补充法规发布。
财政部将面向直接和间接国家行政官员开展说明活动,以确保对新《采购与公共合同法典》的理解和有效应用。
该法令代表着公共管理现代化和效率的重要一步,反映了政府推动善治、透明度和可持续发展的承诺。
记者:阿明达·丰塞卡
编辑:玛丽亚·奥克西利亚多拉
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