
科瓦利马,2025年6月3日(TATOLI)—科瓦利马市当局主席米格尔·阿曼达·卡多佐表示,科瓦利马市当局已准备好承接行政权力下放和地方自治,但需要准备五项条件。
这五项条件,按照科瓦利马市当局的说法,分别是:法律基础、完善结构、确定收入来源、对公务员进行培训,以及准备建设办公楼或其他公共部门等条件。
“考虑到人力资源和自然资源等资源的准备,我们也要做好准备,因为我们的条件还不够,尤其是当局的办公楼和议会大楼还没有——这是我们需要注意的一个条件”,米格尔·阿曼达·卡多佐今天在AMC办公室对TATOLI说。
科瓦利马市当局的准备方面,当局已经有了法律基础,依据第84/2023号法令,已赋予相应权限,并召开了村级议会会议、行政站议会(ASPA),直至市协调咨询委员会会议,以制定年度行动计划(PAA),使其不偏离国家发展计划,以便制定市政发展计划供当局参考。
中央政府通过第84/2023号法令赋予了权限,包括行政管理、500类及以下的财政预算、物流资产(房屋、土地等),但在政治上,尚未在市政层面做出决策时赋予。
关于结构,科瓦利马市当局已完善了主席及三位秘书长及其各自职责,所有市政服务局长都没有问题,但问题在于需要继续提供适当的专业培训,如规划、行政和财务方面的培训——这对所有公务员都很重要。
“确定收入来源的资源也很重要,因为只有有了预算才能进行发展,如果没有预算,就只能等待国家拨款,因此我们需要自己的预算”,这位市政领导人说。
市政方面确定的收入来源包括:交通方面(如驾驶执照费、机动车文件更新费),以及马辛河边境和旅游业的收入。
旅游业也能贡献收入,但目前市政已创造了一些条件,例如毛卡塔尔行政站拉基林的宗教旅游,当局也已制订年度行动计划,纳入市政综合发展计划(PDIM),以改善社区旅游,例如苏艾洛罗村的卡拉博苏(Kalabosu)也能贡献收入。
此外,福霍雷姆行政站达托托卢村的洛克恩科拉(Lokon Kora)社区旅游、毛卡塔尔站拉基林的宗教旅游,这些尚未开发,当局刚刚确定。
“至于基础设施,比如道路条件,我们知道目前道路状况因雨季而成为问题,但作为当局,我们不会沉默,会提交提案”,他说。
从阿伊纳罗-卡萨到科瓦利马的干线道路已进入公开招标程序,从苏艾到毛卡塔尔站的道路等待发布,蒂洛马尔到福霍雷姆站以及法图梅阿的道路已登记在系统,等待公共工程部处理,因为属于大型项目,市政没有权限。
市政的权限是PDIM项目,目前正在推进并已显示成果,国家村级发展计划(PNDS)也已在村一级显示成果,而不仅仅是PAM项目。
道路建设类别根据基础设施基金分配,大型项目由国家负责,PDIM由市政负责(其预算来自500类以下至700类以下),PAM负责PNDS类别。
此外,东帝汶的行政权力下放和地方自治是政府改革的重要组成部分,目的是让服务更贴近社区并增强地方自主权。地方自治和行政权力下放需要五项重要法律:《地方自治法》、《地方融资法》、《地方采购法》、《市政选举法》和《地方财产法》。
记者:塞莱斯蒂娜·特莱斯
编辑:拉斐尔·西门内斯·德·A·贝洛
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