东帝汶政府将于2025年7月实施新采购和公共合同法规

帝力,2025年3月17日 (TATOLI) – 规划与战略投资部长兼基础设施基金行政委员会(KAFI)主席加斯唐·德·索萨(Gastão de Sousa)告知政府将于7月实施新的采购和公共合同法规。

他解释说,这一新的法律制度已经获得批准,但其实施将于今年7月1日开始,因此目前仍将沿用旧的法律制度。

“我们试图尽快执行,但快速并不意味着草率,而是要以质量为重”,加斯唐·德·索萨在TATOLI工作室法罗尔(Faról)进行的独家采访中表示。

他确认,KAFI的存在是为了规范基础设施基金中的所有项目,确保执行或提交至国家采购委员会(CNA,葡萄牙语缩写)之前必须经过KAFI。

“KAFI批准的金额少于1000万美元。我们批准后才会提交至CNA [以开启] 公共招标或间接调整,但必须根据现有规定进行 обоснование。如果不符合条件,则必须进行公共招标,无论是10万美元还是1亿美元,都必须通过KAFI”,他说道。

KAFI主席强调,定期会议始终会就支出授权和其他涉及招标模式的事项作出决定。“这就是KAFI所做的,同时也对项目进行监控,项目是否在进行?如果没有进行,原因是什么?因此,一些项目在途中被取消或暂停”,他解释道。

这位政府官员强调,采购过程不应耗费过长时间并影响执行,因此目前正在对采购法律制度进行修订。

提醒大家,2025年1月8日,已公布第1/2025号法令,批准了新的采购和公共合同法规。该法令是第八届政府领导的公共财政管理改革进程的一部分,旨在现代化公共合同程序,同时进一步提高效率、透明度和可持续经济发展。

这一新法规回应了简化和适应更好国际实践的需要,以确保更高效和负责任地使用公共资源,同时也支持国家企业部门。

主要变更中,突出引入了对国家供应商的优惠制度,旨在激励经济增长和加强本地企业。该法令还重新引入了限制性竞争,并创建了框架协议制度,旨在确保基本货物和服务的持续供应,适应公共行政的具体需求。

该法规还明确了启动采购程序的标准。在国家直接行政的情况下,根据合同金额的不同,决策权限如下:金额高达5万美元由总干事或同等职位负责;5万美元至500万美元由政府成员负责,但可部分授权至50万美元。

对于超过500万美元的金额,决策由部长会议作出。在间接行政领域,合同金额至100万美元的责任归于实体最高管理机构,而更高金额则适用与直接行政相同的模式。

对于由基础设施基金资助的合同,权限在基金行政委员会(金额至1000万美元)和部长会议(更高金额)之间分配。共和国总统府、国家议会、法院、市政当局和独立行政机构的采购程序由各自最高管理机构授权。

这一组织模式旨在确保更大的清晰度和敏捷性,防止权限冲突,并促进公共资源更有效的管理。

此外,该法令包括对举报非法行为的举报人的保护机制,为公共部门创造一个更具道德的环境。它还允许在特定情况下提前采购,以确保更快地响应行政需求。

新法规将于2025年6月1日生效,废除2022年5月11日的第22/2022号法令,但保留一些过渡性条款,直至补充法规公布。

财政部将针对国家直接和间接行政的管理人员开展解释行动,旨在确保对新采购和公共合同法规的理解和有效应用。

这一法令代表了公共管理现代化和效率的重要一步,反映了政府促进良好治理、透明度和可持续发展的承诺。

记者:阿尔明达·丰塞卡

编辑:玛丽亚·奥克西莉亚多拉

查看原文

Back To Top