帝力，2025年4月16日（TATOLI）- 前总理马里·阿尔卡蒂里建议政府通过司法部制定适当政策，特别是加强司法和法官培训中心（CFJJ，葡萄牙语缩写），以培养高素质的东帝汶法官。
这位前政府首脑在周三于帝力法罗尔的前任办公室举行的新闻发布会上提出了这一建议。
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据他表示，东帝汶建国20年来，至今仍未拥有经过专业培训或具备特殊技能的法官，目前的法官大多只能处理一般案件。
鉴于这种情况，这位前政府首脑建议现任政府应创造条件，加强司法和法官培训中心，以便培养在专业领域具有专长的法官。
“现在是时候为法官提供专业培训了。过去司法培训中心只提供基础培训，但现在我们应该为法官提供专项培训，可以在国内进行，也可以在国外开展。如果我们派一名法官去国外学习，他们必须完成犯罪和经济领域等专业课程，包括其他类型的犯罪专长，”这位前总理建议道。
马里·阿尔卡蒂里观察到，目前法官一次只能处理三到四个案件，因为缺乏专业法官。
“政治权力必须采取行动，理论上我们已经有了处理犯罪和经济案件的法官。我们建国已经20多年，但专业法官仍然不足。因此，政治权力应为法官提供学习机会，而不是现在又去招聘国际法官。如果我们不喜欢他们，就把他们赶走，”他坚定地说道。
现在急需更多的司法专业人才，因为在第一届宪政政府时期，国家处于建设阶段，机构设立过程中司法部门的人力资源非常匮乏。
“在我执政时期，我们对司法专业人员进行了测试，特别是那些想成为法官和检察官的人，但通过的人寥寥无几，因此我们建立了司法和法官培训中心。当时我与司法专业人士对话时说，未来你们会感激我，现在有些人确实已经感受到了这一点。因为现在是时候加强法官培训，让他们变得更加专业和合格了，”他总结道。
首次修订司法组织法削弱司法机关独立性
与此同时，马里·阿尔卡蒂里认为，2021年12月2日首次修订的《司法组织法》（第25/2021号）旨在削弱司法机关的独立性，使其作为独立机构在法律决策中失去自主权。
政府向国家议会提交的修订提案有四个主要依据：一是为政府设立一个委员会以建立最高法院提供空间；二是为服务超过20年的司法官员提供担任职务的机会；三是上诉法院院长的任命可以来自二级法官；四是设立行政、财政和审计法院。但其中关于二级法官担任上诉法院领导的依据并不充分。
马里解释说，法官要晋升到上诉法院，必须先成为上诉法院顾问团的成员，因为这是职业路径。如果将部门负责人突然提拔为总干事，这种做法是不可行的。
“法官是独立机构，法院作为主权机关应独立行使职责，正是因为独立，才与政治权力无关。他们不是通过选举产生的，也不依赖选票，更不依赖民众的投票，因此不应受政治权力的影响。如果他们依赖政治权力，那么法院的独立性就不复存在了。”
根据宪法，担任最高法院职务的法官必须来自一级职业法官。
他说，尽管东帝汶宪法中提到了最高法院，但目前上诉法院暂时履行这一职能，已经持续了20多年。
“但通过修订司法组织法，让一级法官担任上诉法院院长的机会被剥夺，这不符合法官职业规则。政府这样做是想改善司法部门，还是在破坏它？”阿尔卡蒂里质疑道。
对于这一修订，这位前总理认为，政府违背了其进行司法改革的承诺，因为任命二级法官来执行一级法官的工作并不是发展，而是试图扼杀司法部门。
JSMP建议加强CFJJ
与此同时，司法系统监测计划（JSMP，英文缩写）执行主任安娜·保拉·马卡尔也呼吁政府修改司法和法官培训中心的相关立法，为该中心提供更多支持，以便更好地开展培训，培养高素质的法官、检察官、辩护人和律师。
她表示，司法改革应注重人力资源投入，改善培训中心的设施，因为目前条件仍不充分。
“我们建议重点发展我们的人力资源，完善我们的司法和法官培训中心，特别是支持相关设施，这样才能培养出高素质的司法专业人才，”这位主任建议道。
同时，她对首次修订司法组织法表示遗憾，因为政府希望任命二级法官来领导第二审法院或上诉法院。
“我们认为这是不可行的，因为这违背了我们的宪法和司法组织法。担任上诉法院院长职务的法官必须是一级职业法官，不能让一级法官空缺时，由二级法官来领导一级法官，这种情况绝不应该再次发生，”她遗憾地说道。
她说，这种情况为东帝汶司法部门带来了不良影响。
“这种情况只有在一级法官空缺时才可能发生。因此，我们认为任命二级法官担任此职务的机会是不符合法律规定的，”她总结道。
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记者：纳塔利诺·科斯塔
编辑：弗洛伦西奥·米兰达·希梅内斯
