国家议会通过城市合法性保护措施法律提案

帝力,2025年2月25日 (TATOLI)-国家议会(PN),通过周二的全会,以39票赞成、2票反对和15票弃权,最终通过了第9/VI(1a)号法律提案,即城市合法性保护措施。

“这项法律已在最终全体会议上通过”,国家议会主席玛丽亚·费尔南达·莱在议会全会厅内宣布。

通过此项批准,国家议会将该法律提案送回E委员会处理基础设施事务,以便进行最终修订,随后由议会主席提交给共和国总统,由其拥有专属权限决定是否颁布或否决。

复兴党(CNRT)议员绍尔·萨尔瓦多解释了投赞成票的原因,因为这项法律非常重要,此前在E委员会以及其他委员会和议会党团中进行了深入讨论。

复兴党(CNRT)议员纳塔利诺·多斯桑托斯赞赏第九届宪政政府提出与领土规划相关的城市规划法律倡议,同时也关注建筑物建设的许可问题。“因此,这项法律非常重要,我们必须通过它”。

反对党KHUNTO议员路易斯·罗伯托投了赞成票,因为他认为这项法律很重要,可以进一步赋予执行机构控制领土内房屋建设的职责,并要求对社区进行宣传和普及。

反对党革阵(FRETILIN)议员达里奥·马德拉认为这项立法很重要,但其党团投了弃权票,因为执行机构将该法律提交议会只是为了合法化此前进行的行政驱逐行动。

此前,公共工程部长(MOP)塞缪尔·马萨尔表示,这项法律非常重要且必要,以加速并确保政府计划在国家内开展的发展。

“我们面临许多问题,大家都看到了我们国家内部的情况,每个人按照自己的意愿建房,随后经常发生洪水,对社区造成严重影响,有时我们互相争吵,有时我们无法拆除或破坏,有时我们违反人权,这些都成为我们开始发展的障碍”,他补充道。

E委员会主席马科斯·沙维尔认为,这项立法倡议很重要,可以规范在领土内建房的所有公民,包括更好地管理居住在自然灾害风险地区(如山坡、河口、在沟渠上方建房)的社区,这项法律将进一步赋予执行机构控制工作的权力。

同时,根据该法律提案的动机说明,随着2022年2月24日第9/2022号法令生效,建立了建筑和城市化的法律制度,并规范了建筑许可和使用,此举有必要为政府提供适当的法律工具,以确保该制度的实施。正如该法令第50条所引述,未经必要建筑许可执行的工程,或与批准项目不符的执行,或违反适用法律和法规的,将受到特定法令规定的合法性保护措施的约束。

在建筑和城市化法律制度中未适用罚款的情况下,提议建立五项城市合法性保护措施,允许政府采取行动并恢复城市合法性,同时考虑城市违法行为的严重程度以及是否有可能合法化工程。

同时,本法律的目的是建立城市合法性保护措施,旨在规范必要的行政行为,以确保遵守有关城市化操作和建筑许可的立法,以及领土管理工具的遵守。本法律的适用范围涵盖在领土内进行的所有城市化操作。

该法律提案共包含17条,由以下章节组成:第一章初始规定含3条,第二章城市合法性保护措施含11条,第三章特别制度含1条,第四章最终规定含3条。

该法律提案旨在建立城市合法性保护措施,以规范必要的行政行为,确保遵守有关城市化操作和建筑许可的立法,同时也确保遵守领土管理工具。

该提案建立了五项关于城市合法性责任的措施——禁止或停止、拆除工程、通过行政行动驱逐或移除、停止使用以及合法化程序,这些措施将允许政府采取行动并重新建立城市合法性,同时考虑违法行为的严重程度以及合法化工程的可能性。

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记者:尼尔森·德索萨

编辑:丽塔·阿尔梅达

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