联合国国际贸易法委员会(UNCITRAL)一直处于国际法律框架现代化的前沿,以应对数字经济、气候变化以及新型资产出现所带来的挑战。其近期举措包括承认和执行电子仲裁裁决、审查经核实的碳信用额的法律性质,以及评估与数字资产和其他新兴资产相关的立法发展。此外,UNCITRAL 还对电子商务及相关立法进行了分析,以确保其与技术进步保持一致。
对于小岛屿发展中国家(SIDS)和最不发达国家(LDCs),如东帝汶——最近加入了世界贸易组织(WTO)并准备加入东南亚国家联盟(ASEAN)——这些发展尤为重要。尽管数字经济和电子交易对东帝汶来说仍是新兴领域,但自从该国融入国际经济以来,其对国家经济的影响已显而易见。因此,政府必须努力加强法律框架,确保法律确定性,促进贸易并推动金融包容。东帝汶应关注 UNCITRAL 的工作,以便最不发达国家更有效地融入区域和全球市场。
电子仲裁裁决的承认与执行
在过去两年对数字经济中争端解决进行评估后,UNCITRAL 决定推进电子仲裁裁决的承认与执行工作。随着数字交易的日益增多,企业需要有效的仲裁机制来解决电子合同引发的争端。确保电子仲裁裁决在所有司法管辖区内获得法律承认,将为参与跨境贸易的企业提供更大的安全性。
对于东帝汶及其他 SIDS 和 LDCs 而言,这一发展至关重要。作为 WTO 的新成员和 ASEAN 的未来参与者,东帝汶必须建立一个强大的法律框架,以增强投资者信心。采用电子争端解决的最佳实践对于吸引外国投资、改善营商环境以及降低国际贸易相关的法律风险至关重要。
气候变化的缓解、适应与韧性
气候变化对 SIDS 和 LDCs 构成了重大挑战,因此建立清晰的气候融资和碳市场法律框架至关重要。UNCITRAL 审查了与 UNIDROIT(国际统一私法协会)联合进行的一项关于独立机构发行的经核实碳信用额法律性质的研究,并邀请各国在确定下一步行动前提交意见。
此外,还举办了一场研讨会,讨论 UNCITRAL 工具——如《联合国国际货物销售合同公约》、《公共采购示范法》和《公私伙伴关系立法示范条款》——在支持国家应对气候变化行动中的相关性。
对于东帝汶而言,这些发展为参与全球碳市场和吸引气候融资用于可持续发展项目提供了机会。该国应将经核实的碳信用额视为可交易的金融工具,从而促进对可再生能源、植树造林和气候韧性基础设施的投资。此外,在公共采购立法中纳入与气候变化相关的条款,可以确保政府项目优先考虑可持续性。
新型资产的立法演变
全球经济见证了新型资产的出现,包括数字资产、数据、经核实的碳信用额、仓库收据和作物收据等金融工具。认识到需要明确的法律框架,UNCITRAL 要求审查这些资产在其《担保交易示范法》下的处理方式。
对于东帝汶及其他 LDCs 而言,关于数字资产和新兴资产的明确法规可以推动金融包容和经济多元化。例如,允许将仓库收据用作担保可以为农民和小型企业提供信贷便利。同样,为数字资产建立法律框架可以刺激创业并促进参与全球数字经济。
通过使其法律框架与 UNCITRAL 的原则保持一致,东帝汶可以加强其金融部门,吸引对金融科技、农业和其他创新行业的投资。
电子商务及相关法律文本的平衡
UNCITRAL 启动了对所有与电子商务相关的法律文本的评估,包括《鹿特丹规则》、UNCITRAL/UNIDROIT《仓库收据示范法》以及关于可转让货运单据的文书草案。此次审查旨在确保这些工具在数字时代仍然具有相关性。
对于仍在发展其商业基础设施的东帝汶而言,电子商务法律的现代化可以显著降低成本并提高效率。随着该国融入 ASEAN 并扩大贸易关系,采纳 UNCITRAL 在电子商务方面的最佳实践可以简化海关程序、优化供应链管理并便利跨境交易。
对东帝汶及其他 SIDS/LDCs 的影响
正在进行的举措为东帝汶及类似经济体带来了多项关键益处:
改善商业和投资环境:采纳 UNCITRAL 的电子争端解决和电子商务框架可以增强法律确定性,吸引投资者并促进商业交易。
获得气候融资机制:承认经核实的碳信用额可以为可持续项目创造新的融资机会,帮助东帝汶缓解和适应气候变化。
金融包容和经济多元化:规范仓库收据和数字资产等新兴资产可以扩大信贷获取渠道并促进新企业发展。
电子商务现代化:根据 UNCITRAL 标准更新电子商务法律可以减少官僚作风并便利参与国际贸易。
随着即将加入 ASEAN,东帝汶还可以考虑任命一名贸易特使,这是一位具有国际贸易经验的外交人物,类似于气候事务特别代表和巡回大使。
结论
UNCITRAL 的举措表明其致力于在数字化转型和气候挑战面前推动全球贸易及其法律框架的现代化。对于东帝汶这样的 SIDS 和 LDCs 而言,这些发展为增强经济韧性、吸引投资和巩固国际市场参与提供了独特机会。
*此观点为个人意见,不代表作者所代表的机构立场。
迪奥尼西奥·达科斯塔·巴博·苏亚雷斯(Dionísio da Costa Babo Soares)是东帝汶学者和政治家,2003 年获得澳大利亚国立大学人类学博士学位。目前担任东帝汶驻联合国常驻代表。他曾于 2018 年至 2020 年担任外交部长,并在职业生涯中担任过其他重要职务。