帝力，2025年3月6日 (TATOLI) – 规划与战略投资部（MPIE）、国际金融公司（IFC）以及东帝汶中央银行（BCTL，葡萄牙语缩写）举办2025年住房市场发展论坛。
这是东帝汶首次举办关于住房市场发展的论坛，旨在确保所有公民都能获得安全、廉价、有尊严且高质量的住所。
规划与战略投资部长加斯唐·德·索萨（Gastão de Sousa）表示，东帝汶目前面临诸多挑战，如快速城市化、帝力市人口的高速增长，因此必须积极解决这些挑战并抓住发展趋势带来的发展机遇。
这位政府官员表示，住房市场发展的创新解决方案涉及营造有利环境、城市化政策、住房政策等多个方面。“我们必须主动探索好的想法，制定具体的政策，为东帝汶人民的生活带来改变，特别是为弱势家庭”，加斯唐·德·索萨在今日于艾塔拉克-拉兰（Aitarak-Laran）强调。
在同一场合，副总理兼经济事务协调部长、旅游与环境部长弗朗西斯科·卡尔布阿迪·莱（Francisco Kalbuadi Lay）表示，此论坛体现了政府以人为本的发展承诺。
2025年东帝汶住房市场发展论坛启动仪式上的与会者，地点为2025年财政部。照片：Tatoli/安东尼奥·达西帕鲁（António Daciparu）
因此，政府努力确保公民能够有尊严地生活，住在一个良好的房屋中，拥有足够的空间、舒适、清洁，并保障家庭隐私。
他表示，政府有责任关注人民，并有义务为需要政府帮助的公民建造房屋，或者为弱势群体创造条件，激励人民并促进住房行业的发展。“但政府并非为每个家庭单独建房的职责”，他澄清道。
他指出，政府在这一领域已取得良好进展，并继续优先考虑住房问题，例如修订2007年批准的国家住房政策，并创建新的国家住房计划，重点放在可持续性上，为所有东帝汶人提供合适的住房，并确保获得清洁水源、卫生设施、现代化厨房和电力。
“我们的人民已经等待太久，是时候采取行动了。为了加速这一进程，我已与规划与战略投资部长及中央银行行长讨论，准备制定一份清晰且简单的东帝汶住房行业发展和融资路线图”，他补充道。
另一方面，东帝汶中央银行行长埃尔德·洛佩斯（Hélder Lopes）表示，此论坛讨论东帝汶抵押贷款市场的发展，因为这是政府促进经济增长和金融稳定的承诺。
他解释说，抵押贷款市场对经济发展至关重要，特别是对东帝汶经济而言，其中有两个重要元素值得强调：国内抵押贷款市场的现有状况以及面临的挑战。
“其次，我们将呼吁各方共同努力，发展国家抵押贷款市场。因此，住房是每个家庭的基本需求，为我们的人民提供安全、稳定和尊严”，他说道。
据他介绍，抵押贷款市场在使住房产权变得可负担方面发挥了关键作用，允许家庭投资未来，同时支持国家发展。
“在许多国家，抵押贷款融资是金融包容和经济进步的关键，使公民能够通过长期结构化贷款购买住房。我们鼓励负责任的储蓄和财务管理，以及一个更加活跃的房地产市场”，他强调。
据他称，东帝汶的抵押贷款市场仍不发达，因为存在诸多挑战，需要政府、金融行业和私营部门共同面对和解决。
因此，影响东帝汶抵押贷款行业发展的几个因素包括：获得廉价融资的渠道有限、监管和法律障碍、金融行业尚未充分发展、宏观经济稳定性和通胀担忧。
“因此，我们共同努力维持宏观经济稳定和低通胀环境，以促进东帝汶抵押贷款市场和整体经济的发展”，埃尔德表示。
面对这些挑战，东帝汶中央银行与政府和金融机构合作，为抵押贷款市场奠定坚实基础。
“我们的战略有很多，但我将重点介绍四个主要战略，如提高金融包容性。我们必须加强金融素养计划，教育公众了解住房融资选项、负责任的贷款以及长期住房投资的益处。这对于创造抵押贷款市场需求至关重要”，他强调。
第二个战略是加强法律和监管框架，政府应努力改善土地所有权和财产登记流程，并确保通过电话和争端解决机制的流程高效且公正。
第三个战略是鼓励银行参与和产品创新。“第四个战略是我希望我们共同努力，探索公私合营模式”，他说道。
中央银行准备与所有利益相关方合作，在东帝汶建立一个可持续、包容且有韧性的抵押贷款融资体系。“通过确保住房所有权，我们不仅仅是建造房屋，而是建立更强大的社区、更稳定的金融部门，以及东帝汶更光明的未来”，埃尔德补充道。
东帝汶在住房发展中面临挑战
在此次论坛上，IFC还发布了一份关于东帝汶住房发展的报告，显示东帝汶在住房发展中面临挑战，原因是缺乏关键政策和法律。
IFC总裁大卫·弗里德曼（David Freedman）表示，良好的住房是基本人权，这在《世界人权宣言》和包括东帝汶在内的许多国家宪法中都有明确规定。
“我们希望改善教育和健康，首先必须关注人们的生活条件。获得高质量住房是基本人权，也是社会和经济进步的基本推动力，促进经济增长、创造就业、金融包容、健康、教育和性别平等”，大卫·弗里德曼强调。
他指出，对于弱势群体而言，住房问题不仅是一个大问题，缺乏明确的监管框架导致住房增长效率低下且无序，快速城市化、人口增长和不断提高的生活标准显著增加了住房需求，强调了短期、中期和长期战略干预的必要性。
与主要利益相关方合作，IFC分析了东帝汶住房市场的主要构建模块，涵盖了可负担性分析、法律和监管评估、空间映射、调查以及住房微型金融分析等领域。
此外，通过正确的政策，政府可以催化国家住房新市场，到2030年可能释放5.44亿美元的潜在住房融资。
根据已进行的分析，住房融资市场发展的即时优先事项包括为抵押贷款和住房融资工具建立法律框架、设立有针对性的激励措施，以及增强能力和加强机构建设。
根据该报告，这些优先事项作为协调良好的计划的一部分，发展新住房将帮助东帝汶接近为所有东帝汶人提供高质量住房的目标。
记者：阿尔明达·丰塞卡（Arminda Fonseca）
编辑：玛丽亚·奥克西莉亚多拉（Maria Auxiliadora）
