帝力，2024年4月16日（塔托利）—国民议会（PN）在本周二的全会上，批准了关于将第5/VI(1a)号提案——高等教育基础法——列为紧急优先事项的审议报告。
“我们有56名议员出席，投票结果是39票赞成，8票反对，9票弃权，紧急请求获得通过。”国民议会议长玛丽亚·费尔南达·莱在全会厅表示。
随着该请求获批，负责教育、青年、文化及公民事务的G委员会将以紧急程序处理该提案，并将进行初步审议和公开听证，之后在全会继续进行一般性和专门性讨论。
根据《国民议会规章》第97条（紧急程序）第1至4款规定，任何法案、提案或决议均可采用紧急程序。
紧急程序的动议权属于议员、议会党团或政府，紧急请求需提交给主管委员会，委员会须在24小时内作出评估并出具附理由的意见书，之后由全会审议并决定是否采纳紧急程序并进行辩论。
《国民议会规章》第106条（一般性辩论前的最短期限）规定，法案或提案在提交之日起7天内不得进行一般性辩论，但第97条规定的情况不在此限。
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在批准关于《高等教育基础法》提案优先请求的报告和意见之前，G委员会提交了符合程序和规章要求的意见书。
高等教育、科学与文化部长若泽·奥诺里奥·达科斯塔·佩雷拉·热罗尼莫表示，该部提出紧急处理的请求，首先是因为该法是国家的迫切需要，用以规范东帝汶的高等教育。
他说，现行的第14/2008号《教育基础法》主要涉及基础教育和中等教育，对高等教育着墨甚少。因此，他上任后便考虑先从《高等教育基础法》入手，以规范各大学，尤其是已开设的课程。
其次，这也涉及到贝塔诺理工学院（IPB）学生的关切，他们的课程为二级文凭（D2），而部里希望将其提升至三级文凭（D3）和学士学位水平。
“我们已经独立20年，却还没有一部高等教育法。因此，在第九届政府的授权下，作为部长，我认为这部法律至关重要。”他解释道。
此前，2024年2月21日，政府通过部长会议批准了由高等教育、科学与文化部长若泽·奥诺里奥·达科斯塔·佩雷拉·热罗尼莫提交的《高等教育基础法》提案草案。
“14年来，《教育基础法》一直在生效。其目标不仅是应对当前的挑战和要求，更是通过制定一部专门针对高等教育的基础法来确保质量提升。《教育基础法》绝大部分条款仍然有效，仅废除与高等教育相关的内容。”塔托利通讯社在行政会议后获得的政府说明中写道。
该提案提出的措施之一包括：用“高级技术-职业课程”（CTePS，葡语缩写，为期4个学期/2年）取代高等技术教育中的一级和二级文凭。如今，高等技术教育机构可授予学士学位、硕士学位或职业硕士学位，从而改善了以往在高等技术教育学位和文凭授予方面的不平等状况。这些措施旨在方便学生的国际学历认可，并提升其培训领域的就业前景。
“修正案还提出了学士学制的长度调整，现在将为8或10个学期（分别对应4或5年），并有可能在完成12个学期（包括不可分割的本科部分，即一体化硕士课程的前8个学期）后授予硕士学位。”行政说明解释道。
此外，《高等教育基础法》还纳入了允许远程教育的条款，考虑到新冠疫情期间已显现出的需求。
该法案规定，在高等教育中，葡萄牙语必须成为教学、研究及授课的主要语言，而德顿语则作为辅助语言使用。国家承诺珍视并发展德顿语，以期其能在未来成为高等教育的主要语言。该规则设有例外，特别是在教授外语、国际合作项目以及需要用外语授课的特定课程时。
记者：尼尔森·德索萨
编辑：坎西奥·希梅内斯
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