C委员会主席：2024年国家预算执行良好

帝力，2024年11月6日（塔托利）—国民议会（PN）公共财政事务C委员会主席塞德利齐亚·法里亚·多斯桑托斯认为，2024年国家总预算（OJE）执行情况良好，执行率已达63%。

“谈到2024年国家总预算的执行情况，包括实际支出、债务和承诺，我们已达到63%，而且根据总理的预测，到2024年底可以达到86%，我们认为执行情况良好。”这位C委员会主席在周三国民议会全体会议厅举行的2025年国家总预算提案一般性辩论第一天的发言中表示。

这是因为，2024年本届政府面临诸多挑战，首先政府需要调整财政系统，按项目编制预算，但根据之前的《预算框架法》（LEO），预算调整必须通过议会，因此政府必须进行调整。

当C委员会进行实地监督时注意到，一个100%调整的预算确实对执行产生了很大影响。

将资金用于学校餐食项目导致100%的预算调整，因为法律允许用于购买车辆，这是危险的，因此国民议会赞赏宪法政府能够恢复财政系统，20%的调整必须通过议会，根据法律不得用于工资和发展资本，因此必须遵守这一点。

“我们还注意到，政府可以在大的计划选项上进行调整，上届政府只是把东西搁在那里，因为项目已经有了。因此，政府必须调整这些系统。”她说。

因此，她表示，当执行率达到63%时，以及86%的预测是好的，因为经历了诸多波折。

“我们注意到执行金额仍然较小，特别是在发展资本和基础设施基金方面。我们非常同意政府的政策，必须首先进行审计，我们有清晰的数据，然后才能支付之前的项目。我们不能就这样做，否则最后政府会做错。因此，我们同意不能直接支付，必须先进行核实才能支付。”她说。

昆托党议员路易斯·罗伯托表示，他对2024年国家总预算执行率仅达到58%表示高度怀疑，如此小的执行能力且大部分用于工资、商品和服务，而2025年国家总预算提案却要求高达26亿美元的巨额资金。

东帝汶重建全国大会党议员加布里埃尔·苏亚雷斯赞赏政府的工作，因为重要的不是2024年国家总预算的执行数量，而是执行质量，因此不能只看百分比或数量。

此前，2024年10月25日，财政部（MF）向国民议会（PN）报告了2024年国家总预算（OJE）的执行进展，从18.3亿美元的总额到截至2024年10月23日执行率已达63%。

“中央行政部门的预算执行率为1,155,473,150美元，占已分配预算总额18.3亿美元的63%。从预算类别看，薪资执行率71%（328,419,658美元），商品和服务50%（168,248,600美元），公共转移支付88%（513,513,509美元），小额资本36%（17,698,565美元），发展资本32%（126,390,623美元）。”财政部副部长费利西亚·克劳迪南达·克鲁斯在国民议会全体会议厅举行的2025年国家总预算提案与公共财政事务C委员会及经济与发展事务D委员会的公开听证会上表示。

这位政府官员还报告，分配给欧库西-安贝诺特别行政区（RAEOA）的预算总额为6000万美元，其中RAEOA管理局分配4000万美元，特别发展基金（FED）2000万美元，RAEOA全部支出的预算执行率仅为25,882,964美元（43%）。

RAEOA管理局执行了16,131,457美元（40%），其中薪资10,576,836美元（64%），商品和服务2,318,969美元（26%），公共转移支付1,929,355美元（47%），发展资本1,262,426美元（13%），小额资本43,872美元（9%）。

对于特别发展基金（FED），RAEOA执行了9,651,516美元（48%），其中薪资319,700美元（53%），商品和服务7,602,156美元（76%），发展资本1,829,660美元（28%），公共转移支付和小额资本尚无执行。

至于国家社会保障局（INSS），截至2024年9月的执行率仅为23%，支付金额为93,301,373美元，最终预算为412,940,600美元，其中公共转移支付执行率60%（91,662,670美元），小额资本52%（241,268美元），薪资42%（966,448美元），商品和服务15%（430,587美元），发展资本尚无执行，而社会保障储备基金也尚无执行。

此外，这位副部长报告了截至2024年10月23日中央行政部门、欧库西-安贝诺特别行政区（RAEOA）和国家社会保障局（INSS）在收入和融资及支出方面的2024年国家总预算执行情况。

收入和融资方面，从中央行政部门的征收收入和融资开始，包括国库结转余额、国内收入、石油基金转移、贷款融资和合作伙伴的直接支持。

从2023年结转余额为186,660,000美元，国内收入分为2024年的税收和非税收收入，预算收入总额为192,235,845美元，包括税收收入156,708,656美元和非税收收入35,447,890美元。

“截至10月23日，已收到预算总额166,539,887美元，包括税收收入144,124,508美元和非税收收入22,115,379美元。”她报告说。

此外，她表示，2024年批准的石油基金转移额为1,392,764,155美元，截至2024年10月23日已转移852,418,926美元，其中包括可持续收入估算（RSE）中的522,929,899美元和超出RSE的327,907,101美元。

融资方面，2024年批准的贷款为2500万美元，其中已执行8,485,202美元。

截至2024年10月23日的直接预算支持已执行2,414,926美元，批准总额为15,221,150美元。

RAEOA的收入和融资包括税费和结转余额，总预估值80,292,495美元，包括税费2,292,495美元和2023年末的结转余额7800万美元。

截至2024年10月23日，实际执行税费1,629,977美元，结转余额92,177,000美元，因此RAEOA执行的总收入为93,806,967美元。

2024年国家社会保障局的收入和融资，最终合并预算总额为145,684,618美元，截至2024年9月执行107,826,858美元，包括社会保障持续性收入2190万美元、投资收益100万美元、转移支付1.022亿美元、金融资产和负债1.909亿美元、结转余额910万美元。

记者：内尔松·德索萨

编辑：坎西奥·希梅内斯