BOBONARO，2025年1月25日 (TATOLI)—博博纳罗市政当局总统亚历山大·皮雷斯（Alexandre Pires）表示，在实施行政分权和地方权力法律之前，中央政府将首先对各市政的最低条件进行评估，重点关注人力资源、发展和市政国内收入。
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“这就是为什么我作为当局总统尽一切努力，确保在评估最低条件时，我们至少能获得A或B的评分。如果得到C评分，我们就无法通过。这意味着博博纳罗的发展进程将非常缓慢，因为一切都集中在国家层面，依赖于国家的决策。但是，地方权力意味着发展完全由市政负责，在这里共同决定并实施博博纳罗市政所需的发展项目，”博博纳罗市政当局总统（PAM）在2026年1月22日星期三于其办公室对TATOLI通讯社表示。
准备工作
最低条件的评估将从行政岗位级别开始，因此博博纳罗市政当局所做的准备工作是通过国家村庄发展计划（PNDS）预算和市政综合发展计划（PDIM），优先建设学校、卫生设施、农村道路、清洁水源等基本基础设施。
他还表示，其他需要进行的准备工作包括建设市政议会大楼，计划在短期内举行奠基仪式，以及建设单一窗口大楼。
这位前UNPAZ副校长补充说，一些准备工作已经开始，例如实施国家道路修复项目，从努努拉到马利安娜镇，以及覆盖马利安娜镇的市区道路。
农业部门
在农业部门，他表示，政府通过农业、畜牧业、渔业和林业部（MAPPF）最近启动了马利安娜II灌溉系统建设项目，未来将为总面积1401公顷的稻田提供水源。
此外，博博纳罗市政还获得了农业设备支持，如大型拖拉机、中型拖拉机和手扶拖拉机（HT），以及种植和收割稻谷的机器等其他设备。
他报告说，在过去一年，通过PDIM预算，博博纳罗市政当局（AMB）已在赖丰村建设了Raegeren Raboanan灌溉系统，并将继续改善凯拉科行政岗位的灌溉系统，同时计划在阿塔拜开辟一片潜力土地。
“这已经是一个好的开始，意味着我们将减少进口依赖。我们不是寻求出口，但我的努力至少是为了自给自足，博博纳罗自己的产品能够满足本地需求。只有在满足或超过家庭需求后，我们才会考虑市场，”他说道。
为了加速这些项目，市政当局还接受了政府首脑凯拉拉·沙纳纳·古斯芒（Kayrala Xanana Gusmao）的指导，与各行政岗位当局协调工作，进行监督，确保在村庄和社区实施的所有项目都具有高质量。
关于人力资源，博博纳罗市政当局表示已经足够，但还不能保证完全良好，因为许多博博纳罗的知识分子仍留在帝力生活和工作。
国内收入
至于未来获得国内收入的准备工作，他表示，目前已确定了沿海地区的旅游地点以及社区、宗教和历史旅游景点，例如位于凯拉科行政岗位的Foho Lesesuli的海洋爬行动物化石，目前尚未开发。
他解释说，不仅限于此，还将对从印度尼西亚东努沙登加拉（NTT）进入领土运输货物的卡车进行许可，并要求其向政府支付税费。
此外，博博纳罗还拥有自然资源，如石头、沙子、石油和天然气，目前已在努努拉和其他地点发现，未来进行勘探将为收入做出重大贡献。
“这给我们带来了希望，当我们实施行政分权和地方权力法律时，我们已经可以开始。现在，那些想要大规模启动的企业家们，我们期待地方权力法律实施的那一天，”他强调。
他报告说，为了加快2025年的发展进程，博博纳罗市政当局（AMB）预计预算为2300万美元，但经过预算审查委员会（KRO）削减后，最终由国家议会批准的仅为1100万美元。
据他称，这一预算金额不足以解决基层问题，因为分配给发展资本的仅为100万美元。
“这一预算用于紧急事务，但道路项目将在2025年3月总理访问结束后进行，然后纳入2026年预算。因为道路、灌溉等大型项目无法通过市政预算解决，资金太少，”他说道。
根据Tatoli获得的2025年文件，博博纳罗市政当局为行政分权和地方权力计划预留了3,823,962.00美元的预算。
如果最低条件评估结果显示博博纳罗通过并迈向2026年地方权力，他表示将面临困难，因为还有许多条件需要准备，如市政议会大楼和市政厅大楼。
挑战
尽管一些条件已经解决，但据PAM称，博博纳罗市政仍面临许多挑战，例如为地方权力行政管理提供便利的设施仍然有限，基础设施不足，因为一些部门的大楼状况不佳。
此外，他还指出，从比利毛到凯拉科的道路状况严重，同样，从圣克鲁斯连接到博博纳罗和洛洛托的道路也存在类似问题。
因此，他请求中央政府关注这些数据，在基础设施基金预算计划中予以解决。
“这是为了让我们专注于收入问题，如何 以及如何管理我们现有的自然资源，开始流程让资金进入。如果这些问题继续存在，短期内完成这些事情，行政工作将继续缓慢进行，”他解释说。
政府批准决议
此前，政府通过国家行政部（MAE）已对2019年3月13日第11号政府决议进行修订，涉及行政分权战略的执行和地方权力代表机构的设立。
政府批准的2019年3月13日第11号决议基于东帝汶民主共和国宪法第5条第1款，规定国家尊重领土组织、公共行政分权原则以及地方权力代表机构的设立，这将有利于行动日程的批准。
在此之前，部长会议已批准由国家行政部长托马斯·罗萨里奥·卡布拉尔（Tomás do Rosário Cabral）提交的项目，包括：
规范单一窗口和市政门户运作的法令，以加强东帝汶的行政分权和公共服务现代化。
单一窗口将在所有市政和阿陶罗岛实施，提供面对面、移动和电话服务，从而简化行政程序，提高效率并促进公共行政与公民之间的接近。
移动服务将通过已适应的流动结构在偏远地区提供。
该法令还整合并扩展了市政门户作为信息访问和电子公共服务的中央平台的功能，促进透明度和公民参与。
这些创新包括公布市政管理信息的义务、在线行政服务的提供以及加强社会控制工具。
这些措施旨在提高公共服务质量，降低运营成本，并根据宪法原则和政府分权战略，促进更高效和参与式的地方治理。
政府决议项目，执行2025-2028年行政分权战略和地方权力代表机构的设立，已在部长会议上获得批准。
这一措施旨在重申政府巩固行政分权战略和继续设立地方权力代表机构的决心。
该政府决议制定了2025年至2028年的年度计划，包括在全国范围内设立单一窗口服务，加强市政当局的机构能力，制定与地方权力相关的法律，以及更新选民登记数据库。
在后续阶段，将促进市政选举的条件创建，为当选市政总统提供能力建设，并评估分权进展。
战略执行的协调将由国家行政部负责，该部门须提交关于已取得进展和面临的挑战的半年度报告，以确保进程的连续性和有效性。
该决议废除之前的2020年12月9日第45号政府决议，并于公布后的第二天生效。
此前，国家议会（PN）已批准2021年11月10日第23号法律《地方权力和行政分权法》、2021年11月4日第22号法律《市政选举法》以及2023年5月31日第16号法律《市政财政法》。
《地方权力和行政分权法》以集体人格为基础，在全国范围内为代表机构定义组织、职能、运作和组成，这些在法律中有所规定。
《地方权力法》旨在将国家公共服务下放到基层或赋予市政全面权限，以制定计划和项目并拥有自己的预算。此外，分权法旨在让中央政府转移目前尚未下放给市政的权限。
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记者：塞尔吉奥·达·克鲁兹
编辑：坎西奥·希梅内斯
