公民们认为卫生部、经济、贸易和工业部、教育部的表现,以及公共工程部和社会传播国务秘书处在一个半年的任期内表现不佳。他们呼吁总理进行彻底改革并减少政府成员的数量。
最近,一些媒体报道了今年3月总理可能对表现不佳的部长和国务秘书进行改组的可能性。
在该报道发布后,议会事务部长阿德利托·雨果(Adérito Hugo)在国家议会中澄清,由东帝汶重建全国大会(CNRT)和民主党(PD)组成的政府将保持稳固,直到2028年任期结束。
然而,公民们警告说,存在一些需要紧急改变政府结构的情况。其中一个主要问题是药品短缺,政府承诺在任期的前四个月内解决这一问题,但至今仍未解决,导致医院和卫生中心药品匮乏。这种情况损害了公民的治疗,他们被迫自费购买药品。
此外,政府承诺通过向进口公司提供补贴来控制基本商品的价格,尤其是大米。然而,这一基本商品的市场价格持续大幅上涨。
这些问题引发了人们对政府成员解决国家问题能力的担忧。公民们请求总理沙纳纳·古斯芒(Xanana Gusmão)任命有能力且专业的官员,以确保更好地管理公共政策。
沙纳纳·古斯芒在2023年7月1日的就职演说中承诺,在前120天内对各部委进行评估,以分析所做的工作。如果有政府成员未能很好地履行职责,应由更有能力的人接替。
为此,《勤奋报》走上街头,倾听民众对政府改组可能性的看法。
“人民有理由认为这个政府是撒谎且无能的”
何塞·阿尔维斯·达科斯塔,Luta Hamutuk主任/照片:勤奋报
“从总体上看,几乎所有服务都运行不佳。在一年半的任期内,政府进行了行政改革,造成了重大问题,因为他们解雇了所有合同工,并实施了与之前法律相矛盾的法律。
在任期内表现最差的部门包括经济、贸易和工业部、内政部、卫生部和教育部,以及一些国务秘书处。这些问题并非隐藏,人民有目共睹,一些官员也知道他们尚未解决这些问题。
在经济方面,我不知道政府用什么标准来评估其表现,但现实是人民仍然生活在贫困中,由于负责部门缺乏有效应对,营养不良问题正在加剧。
大米价格的情况也是如此:政府承诺降低价格,但实际上,无论在农村还是城市,价格都在持续上涨。
此外,药品短缺、前合同教师的处境、 inactive 警察成员的重新整合以及土地所有权立法等问题依然存在。政府没有解决这些问题,反而不断找借口。但既然做出了承诺,为什么不兑现?人民有理由认为这个政府是撒谎且无能的。
公共工程部一直在城市各处修复道路和排水沟,但我们不知道这是有计划的结构化工作,还是仅仅是应急措施。例如,在劳滕,一家公司获得了六个行政区的项目,但工程没有进展。这表明该部门在管理自身项目方面仍然存在失误。”
政府结构的改变至关重要。此外,有必要减少行政机构的规模。我们是一个小国,人口有限,但我们的政府却不成比例地庞大。当我们听到印尼总统普拉博沃·苏比安托(Prabowo Subianto)的批评时,我们感到羞愧。
我们有十个部长、五个副部长和一些国务秘书就足够了,其余职位可以降为部门级别。我们创建了太多的部门,最终部长们自己都不清楚如何履行职责。这导致公共行政开支过度,而不是对经济发展进行适当投资。
在过去一年中,政府没有实现任何新成就,只是继续之前的基建项目。改组应基于表现而非政治标准。”
“我认为最大的问题是医院缺乏药品,患者被迫自行购买”
玛达莱娜·马德拉·德·耶稣·达席尔瓦,24岁,东帝汶国立大学(UNTL)学生/照片:勤奋报
“第九届宪政政府工作得不错,尽管民众对政策和发展计划的实施有所批评。作为公民,我们应该理解并合作促进国家进步。
我们可以看到帝力及各市镇都有发展,道路和排水沟得到了修复。然而,一些人批评政府在驱逐高风险地区居民之前没有创造条件。
我对这个政府的计划感到满意,因为我们知道,过去几年城市街道经常遭受洪水侵袭。现在,这个问题已得到缓解。
我认为最大的问题是医院缺乏药品,患者被迫自行购买。作为公民,我们无法接受这种情况,并要求负责部长迅速找到解决方案。”
“从目前社会传播国务秘书处(SECOMS)的表现来看,秘书的主要关注似乎是陪同总理出国访问,而不是专注于其真正角色:监督和发展东帝汶的媒体行业”
弗朗西斯科·贝洛·西蒙斯·达科斯塔,新闻委员会记者代表/照片:DR
“在这个政府期间,东帝汶在2024年世界新闻自由指数中从第10位下降到第20位。尽管排名下降,我们仍是东南亚排名最高的国家,这表明我们的法律和法规足以保障新闻自由和言论自由。然而,这些法律和法规的实施并不有效。政治权力对国家媒体机构有干预,特别是在社会传播国务秘书处的直接和间接监督下,这损害了编辑独立性和记者的自主权。此外,一些政治力量通过对记者施压、拒绝提供信息和阻碍其工作来干扰新闻自由。
关于社会传播国务秘书处(SECOMS)在媒体发展中的作用,我认为还有许多问题尚未讨论。一个明显的例子是《媒体法》和《广播法》的修订,尽管讨论了很多,但仍未取得具体进展。传统媒体目前面临巨大挑战,原因是数字平台(如Facebook和YouTube)的增长,制定应对这些新现实的法规至关重要。SECOMS有责任制定法律,使新闻委员会(CI)能够监管该行业,并确保违反职业道德的记者承担责任。
确实有一项法律规定对新闻违规行为处以罚款,但迄今为止,CI无法执行,因为SECOMS尚未采取措施进行规范。CI需要明确的法律框架,以便对严重违反职业道德的记者采取行动,而SECOMS应确保这一点。
从目前SECOMS的表现来看,秘书的主要关注似乎是陪同总理出国访问,而不是专注于其真正角色:监督和发展东帝汶的媒体行业。SECOMS应专注于为记者提供培训,提高新闻质量,并制定和实施加强新闻自由的法律和法规。然而,我们看到的是一个未能履行这些基本职能的机构。
根据我收到的信息,社会传播国务秘书直接干预了国家媒体机构RTTL和TATOLI,这带来了负面后果。目前,Tatoli的情况恶化,作为一个应独立运作的国家机构,却受到干预,影响了其运作。SECOMS对RTTL和TATOLI的直接干预是东帝汶在世界新闻自由指数中下降的原因之一。
关于记者的条件和能力培养,东帝汶的新闻和新闻业质量面临巨大困难。SECOMS不应仅限于提供补贴或间接支持(如购买报纸分发和在媒体中投放广告),而应积极投资于东帝汶记者的发展。优先事项应是专业培训和能力建设,以确保更高质量的新闻报道。
面对这种情况,我认为有必要决定是否继续这种模式或进行改革。我认为,最好的解决方案是重新定义SECOMS的职责,甚至进行改组,因为在过去三年中,该机构没有取得任何重大成果,仅作为总理办公室的延伸而运作。”
“尽管农业是一个关键部门,但没有看到具体行动或结果来支持农民家庭”
特奥菲洛·马亚,东帝汶人道主义成员/照片:DR
“在第九届宪政政府一年半的任期内,我观察到我们正经历一个关键阶段,需要找到解决方案和替代方案。东帝汶需要建立国家机关的适当运作,特别是政府,政府有责任执行国家总体政策并提高人民的生活质量。
对政府成员进行改组是必要的,因为一些部委和国务秘书处没有显示出进展。开支很高,但每月的结果微乎其微。关于药品短缺、产科设施和服务的不足以及缺乏救护车的投诉很多。这些问题持续存在,使我们得出结论,卫生部长没有能力管理和解决这些问题。
此外,在农业部,特别是针对村庄的农业推广部门,没有为农民提供有效援助。尽管农业是一个关键部门,但没有看到具体行动或结果来支持农民家庭。世界银行警告说,东帝汶可能面临金融危机,但迄今为止,尚未有任何具体替代方案来确保国家未来的可持续性。
在体育方面,一些运动员能够提升我们国家的声誉,但负责的政府没有将其计划和服务国际化。没有创造条件来激励我们已有的运动员。
政府成员的改组是必要的,但这种审查应基于每个人的表现。应将合适的人放在合适的位置,因为当任命某人负责他们不擅长的领域时,可能会损害国家机器的运作。
我们有很多人力资源,其中一些人不隶属于政党或独立行事。我们需要召集他们来加强治理。我们不应过于激进地对待政府或仅关注党派色彩,而应寻找所需领域的专家和管理能力强的人,以确保满足人民需求的和谐发展。
这一切都是总理的职责。然而,在当前情况下,改组是必要的,因为部委服务和公共行政的运作不合适。需要对担任公共职务的部长和国务秘书进行伦理和道德评估。”
“我觉得这个政府非常严格,因为他们禁止我们在人行道上卖东西。但即便如此,我还是继续卖,因为这是我的生存方式”
塞西莉亚·达孔塞桑,39岁,五月五日花园小贩/照片:勤奋报
“就个人而言,我不知道政府成员的服务表现如何,因为我无法获取信息。我的日常工作是寻找资金来满足家庭需求并确保孩子的教育。作为公民,我们关心自己的生活,而政府事务只有领导人才知道。
我觉得这个政府非常严格,因为他们禁止我们在人行道上卖东西。但即便如此,我还是继续卖,因为这是我的生存方式。当当局出现只是为了赶走我并没收我的产品时,我感到难过。在街道和花园卖东西是我唯一谋生的方式。
我们想要的只是和平,以便继续工作并确保生计。政府还需要解决市场上产品价格的问题,比如大米。一袋25公斤的大米已经涨到19美元,我们没有经济能力支付如此高的价格。”