东帝汶终身养老金的争议再次引发了关于公共资源管理中的伦理与正义的辩论。La’o Hamutuk 批评依赖石油基金为前任官员提供福利，而卫生和教育等关键领域却持续被忽视。议员和退伍军人积累了特权，但为此付出代价的却是普通民众。
国家议会主席玛丽亚·费尔南达·莱（Maria Fernanda Lay）在1月12日表示，完全废除前任官员的终身月养老金在法律上不可行，因为存在既得权利的原则。她在与议会领导人会面安排全体会议后表示：“国家四大支柱有权获得养老金，我们不能简单地全部废除。如果这样做，我们也必须取消退伍军人的养老金。”
然而，莱承认需要进行更详细的分析，并解释说她已将一项提案提交给相关委员会。她还强调，东帝汶自2017年开始实施的社会保障体系无法支撑高额养老金：“我们需要在做出任何决定前进行公开听证和政治共识。我们不能直接与其他国家如老挝进行比较，在那里议员没有类似的福利，但有国家提供的交通保障。”她指出。
“终身养老金仍在讨论中，但问题在于，任期五年后，前议员没有经济可持续性。如果没有终身养老金，没人愿意当议员。将来，将不会有更多人愿意成为议员，包括我自己。”玛丽亚·费尔南达·莱昨日在与共和国总统会面后这样比较道。
La’o Hamutuk 的批评
La’o Hamutuk 组织强烈批评东帝汶继续实施终身养老金，警告这一政策对基本公共资源分配的负面影响。根据该组织研究员费贝·戈梅斯（Febe Gomes）的说法，这些开支消耗了石油基金的大量资金，将其从卫生、教育和农业等优先领域转移出去。
“这些开支的大部分，如前任官员的养老金、终身养老金和对退伍军人的支持，都依赖于石油基金，具有消费性和补贴性。这意味着对受益人的影响是暂时的，但对普通民众来说是间接的，因为这些资金的分配阻碍了公民生活中关键领域的优先发展。”她表示。
La’o Hamutuk 还批评了对退伍军人补贴的过度关注，而忽视了对未来的投资：“我们还要多久才会停止过度重视过去，而忽略生产性部门和人力资本？这些本可以增强经济并改善所有公民的生活。”戈梅斯质疑道。
该组织还挑战了终身养老金法不可更改的观点，提醒人们其他立法，如《财务管理法》，也曾被修订。对 La’o Hamutuk 而言，问题不仅是法律上的，更是伦理上的，要求领导人承担道德责任以保障国家的未来。
La’o Hamutuk 的另一位研究员塞莱斯蒂诺·古斯芒（Celestino Gusmão）主张全面修订终身养老金，认为对前任官员和前议员来说这是不必要的：“在五年任期后，任何议员都应该已经为自己的生活建立了可持续的基础。这些资源应该被重新分配到紧急问题上，如营养和卫生，特别是在仍然被忽视的农村地区。”
尽管承认既得权利不能立即被剥夺，塞莱斯蒂诺警告说，财政赤字可能使未来维持这些政策变得不可能：“法律可以也应该被修订，以消除不合理的特权。基本原则应该是经济和社会正义，促进公平。”
学术观点：法律可以也应该被修改
法学家兼学者阿尔明多·莫尼兹（Armindo Moniz）表示，这项法律是一份政治文件，而非教条。因此，不存在不能修改或废除的法律。“在我们制定法律的那一刻，其后果可能迫使我们在未来重新审视或完全修改它。”他解释道。
“法律为废除终身养老金留下了可能性。谁说不能？但由于国家议会缺乏共识，如果议会主席以没有终身养老金未来人们将避免竞选议员为由来 оправдать 维持这一政策，我不同意。议员在那里不是免费的，而是因为他们有薪水。”阿尔明多·莫尼兹声明。
这位学者强调，法律是为人民服务的，旨在为人民带来正义。“由于社会是动态的且不断变化，法律也需要适应人民的情况和需求。”他辩护道。
最后，莫尼兹强调，仅声称包括终身养老金法在内的任何法律都可以被修改或废除是不够的。“这取决于真正的政治共识。”他总结道。
