尽管多年来一直在教育和公民培训领域为该国做出贡献,但这位印度尼西亚活动家现在被禁止进入东帝汶,据称是因为他违反了《移民法》。此案在东帝汶引发了争论,特别是关于政治自由和民主的界限。
东帝汶和印度尼西亚的学术界和活动家们对萨菲·凯马芒(Safi’i Kemamang)被禁止再次进入东帝汶的消息感到惊讶,萨菲·凯马芒是一位民主活动家,也是毛贝雷人民解放运动的参与者。这位自2003年起居住在东帝汶境内的印度尼西亚公民,在巴图加德的莫塔因边境被扣留。
此次阻止并非由于活动家的证件或身份问题,而是因为据称其在该国参与政治活动的过往。东帝汶政府已表示,其违反了《移民法》,特别是第9条,该条对外国人在本国境内参与政治活动施加了限制。
萨菲在东帝汶并非一个陌生的名字。在抵抗运动期间,他与印度尼西亚的东帝汶活动家并肩作战,组织和动员学生和社区反对苏哈托政权。他以其勇气和坚定性而闻名,是捍卫东帝汶民主和自决的积极声音。
独立恢复后,萨菲认为斗争尚未结束,因为毛贝雷人民尚未获得“完全解放”。出于对东帝汶的深厚热爱,他离开了在印度尼西亚的家人,决定居住在帝力,自2003年以来大部分时间都在那里度过。
他将教育视为社会福利国家的重要支柱,以及培养和准备未来领导人的手段,自愿且未从政府或东帝汶公民那里获得任何报酬,致力于与大学生和年轻人(包括女性)分享关于行动主义和政治的知识和经验。他与社会抵抗运动和进步学生联盟有联系。
尽管如此,现任政府(其前战友、副总理马里亚诺·阿萨纳米·萨比诺是其中一员)认为这些活动违反了法律,因此指示移民当局限制他入境。
事件发生在2025年7月12日星期六,当时萨菲乘坐Travel Paradise公司的大巴,从阿坦布阿(东努沙登加拉)出发前往东帝汶,途经莫塔因边境。印度尼西亚移民站的程序正常进行。抵达东帝汶边境站时,恰逢突然停电。即便如此,一名移民官员仍批准他入境,并在护照上盖章。
行程继续进行了大约20分钟。当大巴接近巴图加德和阿塔巴之间UPF中队时,司机接到东帝汶移民局的电话,指示他立即返回边境。
在边境站,移民局指挥官告知萨菲,他未获准进入该国。他惊讶地询问原因,但只得到以下答复:“萨菲先生,我们很抱歉。我们也不知道原因。我们只是奉命行事。”
由于只有6万印尼盾(约合3.5美元),萨菲向指挥官请求三小时,以便联系帝力的家人并获得经济支持。请求被拒绝,这位印度尼西亚公民被迫返回阿坦布阿。
“我正在等待东帝汶政府的澄清。为什么在我支持国家重新获得独立后,却被禁止进入这个国家?我很难过,因为我无法回到我的妻子、孩子、家人和战友身边,”萨菲表达道。
在接受《Diligente》电话采访时,萨菲透露他曾两次受到东帝汶国家情报局(SNI)的调查,该局怀疑他参与组织声援巴布亚新几内亚人民的抗议活动。
第一次调查发生在2024年,适逢教皇方济各访问东帝汶,具体是在塔西托卢举行的弥撒期间。国家情报局怀疑萨菲与可能的抗议活动有关。这位活动家保证,当时他对这件事一无所知。最终,并没有发生任何示威活动,这与国家情报局的预测相反。
第二次情况发生在今年六月,当时印度尼西亚政治家和活动家洛基·格隆(Rocky Gerung)访问帝力,参加GMN-TV的周年庆典。在活动举行的多功能馆外,一些年轻人高喊“巴布亚万岁”和“总理是笨蛋”,这让国家情报局认为萨菲是这次示威的幕后主使。事件发生后不久,萨菲被从他在奥辛多姆胡迪拉兰的住所带走接受审讯。他再次解释说,他不知道发生了什么,因为他当时正忙着为在劳滕图图阿拉去世的一位亲属准备传统葬礼。
“我已经就这些情况向国家情报局提供了所有澄清,并明确表示我一无所知。但是,如果他们想以此为由阻止我返回东帝汶,那就让他们这样做吧。然后,公众可以自行分析和判断,”他强调说。
萨菲·凯马芒是谁?这位前印度尼西亚人民民主党(PRD)活动家和亲东帝汶历史性战士?
萨菲·凯马芒,1976年6月5日出生于东爪哇省拉蒙岸,是一位印度尼西亚政治活动家,自苏哈托政权时期以来就有着长期的斗争经历。萨菲出身贫寒的农村家庭,在青少年时期就开始参与政治,揭露他所在技术学校(STM Negeri Tuban)的腐败案件。
在大学期间,他加入了印度尼西亚民主学生团结会(SMID)和秘密的民主人民党(PRD),该党致力于反对独裁统治,他的斗争活动也随之加剧。在此期间,他创作了歌曲“Pembebasan”(解放),也被称为“Buruh Tani”(农民工),这首歌成为了抵抗的象征。
除了在印度尼西亚国内的斗争,他还积极参与捍卫东帝汶和西巴布亚的自决权。他决定在东帝汶生活并组建家庭,同时与自己的祖国保持联系,并巩固其政治行动主义工作,重点关注社会正义和受压迫人民的权利。
萨菲的朋友伊沃·马特乌斯对这位活动家最近被禁止进入东帝汶表示愤慨。在他看来,萨菲“不是罪犯,而是印度尼西亚人民民主党(PRD)的前成员,他曾与苏哈托独裁政权作斗争,并遭受了严重的迫害”。
伊沃说,萨菲为社会抵抗运动(MRS)的学生和年轻人教授各种政治课程,MRS是一个进步组织,汇集了来自不同政党的成员。
“难道他在MRS的活动,通过培养年轻一代的批判性思维,被政府本身视为一种威胁吗?难道这个国家的统治者不希望看到新一代拥有批判性思维吗?这不是一个好兆头。因为统治者正在展现独裁面孔,”他质疑道,并补充说政府对批评极其敏感,并试图压制异议声音。
伊沃进一步指出,一些在印度尼西亚的前东帝汶活动家,如今在政府中担任各种职务,也曾参加人民民主党(PRD)组织的政治课程,其中包括副总理马里亚诺·阿萨纳米。“请记住:没有革命理论就没有革命运动,”他强调。
对他而言,独立的主要目标是确保自由——免于恐惧和贫困的自由,以便能够声援其他民族的苦难。“因为团结是普遍的,不分种族或信仰,”伊沃强调。
“这就是一个国家的面貌,其领导人声称自己是东南亚最民主的国家,”他总结道,并认为他们不理解民主的本质和实践。“可耻!可耻,因为这个国家的领导人完全忘记了,如果没有国际声援,东帝汶永远不可能赢得独立。这是一个患有早发性历史健忘症的民族。”
前公共工程部长、昔日战友阿贝尔·皮雷斯也表达了同样的愤慨。对阿贝尔来说,这项措施是不公正的,并且表明对萨菲的贡献缺乏认可。
这位前政府官员强调了萨菲在东帝汶和印度尼西亚的经历。“当时支持东帝汶是一个真正的风险。而今天,拒绝曾与我们并肩作战的人入境是一种忘恩负义的行为,”他说道。
阿贝尔批评政府使用“小理由”来为禁令辩护,同时却赦免并每月向被判腐败罪的个人发放养老金。他还强调,萨菲并非为了在东帝汶创办企业或盈利性个人项目而定居,而是为了帮助培养年轻人和增强批判意识。
“如果存在违法行为,应该由法院而不是政府来决定,”阿贝尔认为,并补充说“对批评的不容忍”与民主原则不符。“东帝汶不能回到苏哈托时代的威权主义风格。我们不能迫害持不同意见的人,”他警告道。萨菲的案件应该得到解决,甚至,据这位前部长说,应该作为榜样,以避免其他活动家、记者或其他批评声音发生类似情况。
阿贝尔强调了萨菲在东帝汶青年政治教育中的作用,并且不接受将鼓励批判性思维视为威胁。“议员们比萨菲批评得更多,没有人阻止他们。为什么他被当作敌人对待?”他质疑道。
“不接受批评的人就是反对民主。思想的多样性会增强国家,而不是削弱国家,”这位前政府官员强调。
在东帝汶的历程
东帝汶独立后,萨菲·凯马芒与昔日的东帝汶战友重新取得了联系,他们曾在印度尼西亚的民主运动和东帝汶自决的国际运动中并肩作战。
在重逢之际,特别是与马里亚诺·阿萨纳米·萨比诺以及当时的和平大学(UNPAZ)校长卢卡斯·达科斯塔“拉马·梅坦”的会面中,萨菲收到了在和平大学任教的邀请。萨菲接受了无偿授课,并一直留任到2006年。“我靠同事们的小额资助维持生计:这里一美元,那里五美元,”他回忆道。
萨菲在由东帝汶青年创建的社会抵抗运动(MRS)中的作用已为人所知。作为一名培训师,他讲授领导力、新闻学、政治和社会分析、演讲和冲突解决等主题。目标很明确:促进批判性思维和社会意识。
“我们教导年轻人辨别是非。如果存在失业,为什么年轻人没有工作?我们必须谈论这个问题。这不对吗?”萨菲质疑道,并保证他没有参与政党活动,并且始终独立行事。“目前为政府工作的国际顾问也参与政治并收入丰厚,但他们没有被禁止。现在我却因为免费教学而受到惩罚?”他抱怨道。
对这位活动家来说,他在东帝汶的工作源于一种“道德和政治责任”。“我爱东帝汶。从心理上和意识形态上,我属于这个国家,”他坚定地说道。
2006年,萨菲与来自图图阿拉的阿戈斯蒂娜·何塞·达丰塞卡结婚,育有两个孩子:一个19岁的女儿和一个15岁的儿子。当被问及丈夫目前被禁止进入东帝汶一事时,古古只说:“作为妻子,我希望他能回来。”
萨菲·凯马芒在帝力维拉维德的MRS总部进行培训 /图片:DR
活动家和学者质疑政府决定
东帝汶大学生兼活动家何塞·梅西亚斯·佩德罗·德·阿劳霍·马塞多,人称洛里科,对这一决定做出了坚决回应。对洛里科来说,萨菲是争取正义和自由斗争的象征,而他的被排斥代表着对东帝汶通过牺牲所获得的民主价值观的攻击。
“对我们来说,萨菲就像一团火焰,即使其他火焰已经熄灭,它仍在继续照亮。许多现任政府领导人过去也曾批评不公正,但今天他们都保持沉默。萨菲不是。他与众不同,”他说道。
洛里科强调,萨菲的价值在于他的原则和政治愿景,这些原则和愿景已成为培养东帝汶青年批判性思维的基础。“萨菲通过MRS和KEP,在经济和马克思主义政治哲学等主题上,已经培养了许多年轻人,包括男性和女性。他为增强青年批判性思维做出了贡献,”他补充道。
对这位活动家来说,萨菲被排斥并非简单的行政决定,而是权力部门精心策划的策略,旨在阻止与当前政治精英利益相悖的思想发展。洛里科驳斥了萨菲在之前提及的事件中组织抗议活动的指控,认为这些指控是为证明其被驱逐出境而进行的操纵企图。
“萨菲教导年轻人思考、质疑、批判。这是民主的本质。但我们今天看到的是一个具有威权主义倾向的国家,它试图阻止任何组织和批判性表达,”他谴责道。
对洛里科来说,拒绝入境直接与萨菲的政治活动以及马克思主义思想的传播有关,这些思想被统治精英视为对其权力计划的威胁。“通过推广马克思主义政治教育,萨菲挑战了那些希望让人民贫穷和顺从的利益。他认为独立并非以国土解放而告终。他想要更多,并相信真正的解放只有在人民摆脱贫困和无知时才会发生。这就是他们想让他沉默的原因,”他宣称。
洛里科还将政府的决定与东帝汶当前的政治方向联系起来,即寻求融入东盟和世界贸易组织(WTO)等国际组织。对这位活动家来说,这意味着向全球资本主义模式靠拢,与马克思主义等替代意识形态形成对立。
“在世贸组织的影响下,我们正在走向人民资源更大程度的私有化。马克思主义与这种趋势背道而驰,因此他们想将其作为一种替代方案加以消除。精英们知道,如果马克思主义蓬勃发展,那将是他们统治的绊脚石,”他辩称。
这位学者对萨菲在东帝汶的作用毫不怀疑,认为他是捍卫自由思想和培养批判性、有意识的年轻人的象征。“通过拒绝萨菲进入国家领土,现政权试图扼杀批判性思维,并贬低许多人奋斗才获得的民主,”他说道。
社会抵抗运动的活跃成员莫伊塞斯·索阿雷斯·马格诺严厉批评了东帝汶政府及其与政治精英利益和情报机构的所谓联盟。
马格诺声称萨菲代表着一种令当权者不安的批判性声音:“他教导我们与任何利用权力或资本通过不公正制度剥削和压迫人民的人作斗争。他希望我们站在人民一边,”他说。
莫伊塞斯承认,许多东帝汶年轻人支持萨菲,不仅因为个人原因,还因为他们将他视为一位致力于帮助穷人和边缘化群体的思想导师。“萨菲从不追求个人利益。他将世界分为剥削者和被压迫者,并且总是选择捍卫被压迫者。”
据马格诺称,萨菲利用一切可用手段,从基层行动到社交媒体,继续他的思想、经济和政治斗争。他的信念甚至让他身处险境,例如在印度尼西亚苏哈托的威权政权下公开支持东帝汶事业。
马格诺批评官方的解释,该解释声称印度尼西亚公民违反了《移民和庇护法》以阻止其再次入境。对于MRS的活动家来说,真正的原因是政治性的:“时间线表明没有法律问题,而是情报部门——东帝汶国家情报局(SNI)和印度尼西亚国家情报局(BIN)——与政治利益,特别是总理沙纳纳和印度尼西亚总统普拉博沃的利益协同运作所施加的压力。”
马格诺认为政府“将移民政策工具化”,旨在压制批评声音,阻止民众运动的壮大。他讽刺地指出,萨菲真正的“错误”是教导年轻人批判性思考,并揭露那些在他看来加剧贫困、阻碍医疗和食物获取、并使政治精英致富的新自由主义政策。
马格诺还驳斥了萨菲反对沙纳纳个人的观点。“这不是一场针对个人的斗争,而是针对剥削制度的斗争。萨菲教导我们识别并抵抗任何压迫人民的权力,”他解释道。
马海基金会和人权与司法监察员质疑民主法治国家的“形象”
马海基金会(FM)主任纳尔逊·贝洛严厉批评了政府和移民当局处理外国活动家萨菲入境及随后驱逐的方式。
马海基金会主任认为,导致萨菲被驱逐的行动表明“移民部门与上级之间缺乏专业性和协调失误”。
纳尔逊强调,如果政府怀疑萨菲有任何违法行为,该公民应该接受合法的居留程序,而不是被任意驱逐。“如果存在对内部安全的威胁迹象,就应该进行调查。在没有明确解释的情况下将某人驱逐出境,是对个人及其家人权利的滥用和不尊重,”他强调。
纳尔逊认为,这种待遇影响了东帝汶移民系统的信誉,并质疑该国的民主价值观。“东帝汶不能只对弱者严厉执法。恐怖分子在程序结束前受到保护,但一个为我们的斗争做出贡献的活动家却被立即驱逐出境?”他质疑道。
纳尔逊还呼吁前东帝汶活动家,如维吉利奥·古特雷斯、马里亚诺·萨比诺和尼诺·佩雷拉,反思此案并发表意见,以此作为对萨菲在抵抗运动期间所做贡献的认可。“如果在困难时期他支持了东帝汶,那么今天他至少应该得到尊重,而不是迫害,”他说道。
马海基金会主任担心这种情况可能会动摇过去支持东帝汶的国际社会的信任,并警告了削弱民主制度的危险。
纳尔逊强调,政府应公开澄清驱逐萨菲的原因,并改进边境口岸的程序,以确保法律的透明执行和对人权的尊重。
反过来,人权与司法监察员(PDHJ)维吉利奥·古特雷斯对萨菲被拒绝进入东帝汶表示担忧,称此举可能侵犯基本权利,并对该国的民主形象构成风险。
维吉利奥表示,在得知此案后,他已联系内政部以获取澄清。据监察员称,初步信息表明该活动家持有所有有效证件并合法进入国家领土。
“限制一个人的自由需要具体的法律依据。到目前为止,我们尚未收到关于违反了哪些法律的正式解释。没有这些,这项措施似乎是武断和不公正的,”维吉利奥说道,并补充说人权与司法监察员的一个团队已经在与移民部门一起调查此案。
维吉利奥还强调了萨菲的个人和家庭方面,提醒说他有东帝汶的家人和两个孩子,任何与证件有关的问题都应由当局敏感处理,尊重家庭的权利。“他不仅仅是一个外国人。他是东帝汶孩子的父亲,他的家人需要他陪伴在身边,”他说。
监察员还警告了东帝汶国家不容忍批判性思维的风险。“在民主国家,驱逐政治活动家会引发严重质疑。萨菲是我们争取独立斗争的盟友,他为东帝汶抵抗运动和印度尼西亚民主所做的贡献得到了认可,”他说道。
维吉利奥还强调,萨菲通过在大学和MRS等论坛上的倡议,促进了与年轻人的政治和教育辩论。“他培养批判性思维和关于国家未来的对话。对我来说,这是一种必要,”他说道。
监察员呼吁内政部根据法治原则,透明地解决这一问题。“无明确法律理由拒绝某人入境会削弱我们作为民主国家的信誉。所有东帝汶人和外国人都有权持有效证件自由行动,”他总结道。
东帝汶政府援引《移民法》为萨菲入境辩护
东帝汶内政部以萨菲·凯马芒涉嫌违反《移民和庇护法》为由,拒绝其入境,理由是他参与了阻碍居留的行为,例如参与该国的政治生活。
在周四(7月18日)的新闻发布会上,内政部发言人兼警察总监若昂·贝洛·多斯雷斯表示,该决定是基于第11/2017号法律第9条,该条规定了外国人在本国境内的活动限制。
“我们拒绝萨菲入境,因为他违反了移民法,特别是第9条,该条禁止外国公民参与东帝汶民主共和国的政治生活和公共事务,”若昂·贝洛宣称。“如果他们来东帝汶做生意,那么他们应该以适当的方式进行,而不是参与政治。”
该法律的上述条款禁止外国人参与政治生活、施压公民加入政党或干预国家事务等行为。
《Diligente》询问了支持该活动家涉嫌从事政治活动的证据,发言人回答说:“安全部门收集了文件和证据,但这些信息是机密的,不能公开。”
至于为何直到现在才拒绝自2003年起居住在东帝汶的萨菲入境,若昂·贝洛解释说,“安全部门最近发现该公民有违法行为”,并根据收集到的信息,决定“不让他进入该国”。
据内政部发言人称,拒绝入境不等于驱逐出境,并且可以复审。“如果有人担保他入境并声明他不会参与政治活动,他就可以回来。但明确禁止他在本国境内从事政治活动,”他强调。
若昂·贝洛还补充说,安全部门正在实地开展行动,以“识别其他可能从事政治活动的外国人,这可能导致类似案件再次发生”,他总结道。
学术界和一些活动家还发起了一项在线请愿,呼吁公民支持萨菲·凯马芒,旨在确保他在东帝汶境内自由入境和居留的权利。