
帝力, 2026年5月20日(塔托利)—共和国总统若泽·拉莫斯·奥尔塔表示,他在2022年开始任期时承诺将东帝汶推向世界。
“在任期之初,我承诺将东帝汶推向世界。我们让国家摆脱孤立,重新建立战略联系,并带着我们的旗帜走向东盟、葡共体、太平洋岛屿论坛、g7+集团和联合国等重要合作伙伴,涵盖从澳大利亚、中国、美国到印度等国家,”拉莫斯·奥尔塔总统在塔西-图卢举行的独立恢复24周年纪念仪式上发表讲话时说。
这位国家元首表示,他已与数十位国家元首会面,包括来自安哥拉、德国、阿塞拜疆、孟加拉国、巴西、文莱达鲁萨兰国、保加利亚、柬埔寨、中国、韩国、阿联酋、菲律宾、法国、印度尼西亚、日本、老挝、马来西亚、摩纳哥、莫桑比克、葡萄牙、新加坡、梵蒂冈、越南等国的总统和君主。
“我们的宪法明确规定:赋予共和国总统在外交关系中的积极作用。有些人坚持要干涉总统在外交政策事务上的权限,”他说。
他补充说,关于国际关系的章节往往被狭隘地看待,但这是一种短视的眼光,混淆了一次机票费用与一个合作伙伴和朋友网络的价值。
“将外交仅仅简化为一条支出线,是不理解对于我们这样一个年轻国家而言,孤立才是最昂贵的开支。孤立让我们失去投资、失去安全、失去在决定东南亚未来会议桌旁的位置,”他解释道。
宪法赋予共和国总统和政府共同负责国际关系的责任,这对生存和增长至关重要。
这些接触已增加到超过一百次高级别国际会议,包括正式访问和多边会议。
这些数字不仅仅是数字。它们反映了一种范式的转变:东帝汶从一个只接受国际团结的国家,变成了一个参与、对话和提出倡议的行动者。
“在整个过程中,我一直努力确保东帝汶的国际存在也能反映出我们在抵抗、和解与建设和平方面的独特经验,这些经验在全球各地持续得到认可和珍视,”他强调。
与北领地和东努沙登加拉省的合作
他强调与澳大利亚(特别是北领地)以及印度尼西亚(特别是东努沙登加拉省)合作的重要性。这是一个自然融合的次区域空间,地理上的邻近与文化亲和力、共同挑战和尚未开发的巨大经济潜力交织在一起。
他解释说,深化这种合作——包括海上和空中连接、旅游、投资和伙伴关系、促进地方贸易或加强边境安全——将为民众带来实实在在的利益,特别是那些生活在与东努沙登加拉省共享边境地区的人。
“东帝汶与印度尼西亚的关系在战略领域取得了持续进展,包括陆地与海洋边界谈判、贸易与投资、教育与技术培训、健康与科学,以及青年、文化和治理,也包括多边合作,”他解释道。
企业家、工人、学者和游客在国家间的流动,是两国人民关系活力的清晰信号——这是一种动态而基本的联系,支撑并投射着未来的友谊。
他补充说,在此背景下,外交转化为切实成果,对经济和社会发展产生直接影响。
经济合作与结构性项目
工业合作中,突出的是与常石造船株式会社合作在马纳图托拉莱亚的造船项目,这是一个对经济多元化和国家人力资本提升具有结构性意义的投资。
该项目为东帝汶公民创造了直接就业和渐进式技术培训,预计到2027年将有约4000名东帝汶人获得就业。
目前,常石东帝汶造船的设计部门雇佣了一支由34名东帝汶专业人士组成的团队,此前招聘始于2024年。
六名技术人员在2025年6月开始了在菲律宾和日本为期18个月的专业培训,预计从2026年6月起,将再招聘20名工人,使团队增至约55名专业人士。
同时,自2024年起,每年为20名东帝汶国立大学-工程、科学和技术学院的学生提供奖学金,以加强高等教育与产业之间的联系。
根据自2025年1月开始的实践能力计划,已有21名东帝汶技术实习生融入母公司位于日本的船厂,并计划再增加10名实习生,从2026年9月开始。
在地方层面,土地勘察和研究工作涉及34名来自拉莱亚的居民(2025年7月至8月),目前有40名居民正在参与2026年4月至7月进行的详细勘察,以确保对地方经济的直接影响。
在能源合作方面,还突出的是在马纳图托拉莱亚建设的该国首个大型太阳能电站,该项目由一个国际财团开发,由法国电力公司和日本伊藤忠商事株式会社主导。
“该项目包括一个72兆瓦(90兆瓦峰)的光伏电站、一个36兆瓦/80兆瓦时的电池存储系统、变电站和150千伏输电线路,每年可生产约134吉瓦时的清洁能源,足以供应约8万户家庭,并每年避免约9.2714万吨二氧化碳排放,”他说。
这一举措对于减少该国对化石燃料的依赖至关重要,该国目前仍严重依赖进口柴油发电。
多边主义与国际秩序
当前国际形势的特点是日益加剧的不确定性、不稳定性和不可预测性。
世界正面临日益频繁的严重自然灾害、流行病、气候危机、地缘政治紧张、战争、贸易争端和武装冲突,这些威胁全球稳定并加剧人类苦难。
气候变化加剧了干旱、洪水、森林火灾、粮食不安全和人口流离失所,尤其影响到最脆弱的国家。
与此同时,冲突和战略竞争的扩散持续消耗着大量资源,而这些资源本应投向人类发展、教育、卫生、水、卫生设施和消除贫困。
不幸的是,国际领导层尚未完全吸收历史的教训。
我们常常在庄严的演讲中援引历史,却忘记运用其基本教训。
历史一再表明,兼并战争、侵略战争和征服战争总是带来人类苦难、经济破坏和长期不稳定。
历史也表明,大国对维护和平与国际稳定负有更大责任,必须抵制充当“世界警察”或单方面将自己的意志强加于人的诱惑。
当忽视这些教训时,结果总是相同的:战争、饥荒、贫困、不安全、人民流离失所和社会破坏。
“如今,这些后果在乌克兰、中东、伊朗、苏丹、南苏丹、马里、刚果民主共和国、缅甸和也门等多个冲突场景中清晰可见,”他断言。
与此同时,加沙的彻底毁灭构成了一场将影响几代人的悲剧。
俄罗斯与乌克兰的冲突继续造成毁灭性的人员损失,并对全球粮食和能源安全产生深远影响。
涉及以色列、美国和伊朗的战争也表明,数十年的制裁、敌意和缺乏对话未能带来持久稳定。
这些冲突的后果远远超出了直接受影响地区。
脆弱国家承担了最大的间接成本:粮食和能源价格上涨、贫困加剧、粮食不安全、国际援助减少以及更大的经济和社会困难。
“我们深切关注伊朗正在进行的军事冲突,并谴责针对未直接参与冲突的第三国的导弹和无人机袭击,”他报道。
他再次强调严格遵守国际法和严格尊重具有约束力决议的紧迫性,这些决议需经出席成员三分之二多数赞成票通过。
一旦获得联合国安理会批准,该决议将立即转交联合国大会,并在最多24小时内提交表决,不得修改。
在每次表决结束时,投“反对”票或选择“弃权”的成员国将有一分钟时间解释其投票。
在联合国安理会和联合国大会全体会议上获得三分之二多数通过的决议,对所有成员国均有约束力,无一例外。
新安理会非常任理事国的区域分配可如下:非洲(约10亿人口):7个席位;亚洲/大洋洲(约40亿人口):8个席位;欧洲(约4亿人口):3个席位;美洲(约5亿人口):4个席位。
国家拥有主权权利制定自己的经济和贸易政策,决定与谁进行出口、进口、投资或经济合作。
但不得使用武力单方面将自己的意志强加于其他民族和国家,也不得以任意形式实施惩罚性制裁,或偏离国际法和联合国的合法框架。
大国必须承担更大的责任,促进预防性外交、调停紧张局势与冲突,并寻求解决人类面临的最严重问题:贫困、饥荒、粮食不安全、缺乏饮用水、缺乏基本卫生设施、可预防的疾病和极端不平等。
很难理解世界如何继续将数十亿美元投入武器和破坏,而仍有数百万人无法获得适当的基本服务,并且在一些拥有核武器的工业化国家,仍有数百万人无家可归、生活在极其恶劣的条件下,逐渐陷入极端贫困和严重的毒品流行。
国际社会的首要任务应是确保教育质量、卫生设施、水和卫生、粮食、体面住房和经济机会为所有人所享,而不是引发全球军备竞赛和地缘政治对抗。
我们时代的挑战——从和平到粮食安全,从气候变化到债务,从人类发展到经济正义——无法孤立解决。
它们要求集体责任、政治勇气和真正的国际合作文化。
人类的未来取决于我们集体能力,以合作、对话和相互尊重的逻辑取代对抗的逻辑。
在一个拥有超过80亿人口、相互依存且面临同样全球挑战的世界里,和平已不再仅仅是一种道德愿望——它已成为人类共同生存的战略需要。
东帝汶作为一个深知和平价值的国家,将继续捍卫基于相互尊重、人类尊严和国家间合作的国际秩序,并在其能力范围内,为对话、和解与和平解决方案的文化作出贡献。
和平不仅仅是战争的缺席。和平也是正义、人类发展、团结和各国人民共享的希望,遵循2019年2月4日由教宗方济各和爱资哈尔大伊玛目艾哈迈德·塔伊在阿布扎比签署的《人类博爱促进世界和平与共同生活宣言》。
本着这一精神,总统府人类博爱服务处积极推动这些价值观在新一代中的传播,延续了2022年在东帝汶启动的人类博爱中心的支持,以及2023年将该文件纳入教育部学校课程的具体落实。
2024年至2026年4月期间,这些举措覆盖了全球总数:87所学校约4000名学生——包括2024年的41所学校1325名学生,2025年的38所学校1953名学生,以及2026年1月至4月的8所学校722名学生——为培养和平、宽容、博爱和和谐共处的文化作出了贡献。
全面融入东盟
东帝汶于2025年10月26日在吉隆坡正式全面加入东南亚国家联盟,这构成了我们近期历史的核心里程碑,也是我总统任期之初就承担的战略目标。
作为第11个成员国加入,开启了区域一体化的新阶段,标志是更大的合作、共同责任和全面参与东南亚的动态。
从此刻起,东帝汶完全融入东盟的经济和社会文化共同体——这是一个涵盖近7亿人口、综合GDP达4万亿美元的区域集团,从而完善了东南亚的地理单元。
这不仅仅是外交行为,更是对区域归属的明确肯定。
因此,该国确认了历史性和战略性的使命:成为亚洲邻国的一部分,与他们共享深厚的历史、文化和命运。
东帝汶也珍视并期待为深化东盟、葡共体、太平洋岛屿论坛和g7+集团之间的伙伴关系作出贡献,这些组织的成员国共享信念、原则和兄弟般的团结精神,同时也认识到加强南南合作作为促进发展、稳定和共同繁荣工具的重要性。
区域一体化,加上持续的国内改革,有助于加速增长,通过改善竞争力、监管可预测性和融入区域价值链。
该地区其他国家的经验表明,最显著的收益并非自动来自开放,而是来自将区域承诺转化为具体国内改革的能力。
在此背景下,加入东盟为东帝汶提供了一个决定性机遇,以开启新的经济增长周期,基于三大基本支柱:扩大区域贸易、吸引生产性投资和与区域标准相一致的体制现代化。
东盟提供了框架,但影响将取决于国内的执行能力。
政府在此期间加强了机构间协调机制和技术准备,包括加强外交培训和行政能力,以确保东帝汶全面融入该组织的要求。
主要挑战包括:加强基础设施、提升人力资源素质、现代化公共行政、服务数字化(电子政务、电子许可、电子支付)、加强贸易便利化和边境效率(电子边境、单一窗口、无纸化贸易)、监管协调和商业环境可预测性、加强私营部门和产业链,以及改善国家机构间的协调——这些因素被确定为将入盟转化为真实、可持续并与区域一体化相一致的经济收益的关键。
帝力湾港口是运营效率改革重要性的一个例子:海关程序的现代化可以立即带来竞争力的提高,显著缩短清关时间并改善物流可预测性,从而增强经济运营者和投资者的信心。
为东帝汶2029年担任东盟轮值主席国做准备具有特殊意义,这代表了国家责任的重大里程碑,也是对国家体制能力的考验。
由总理领导的国家主席国组织委员会正在协调筹备过程。
主席国的战略优先事项也正在确定,包括数字化转型、加强区域经济一体化、促进公民福祉、蓝色经济和气候韧性,这些与可持续发展目标相一致。
这不仅仅是礼仪性练习,而是一个动员全国的项目,需要协调、战略愿景和运营能力,以确保东帝汶不仅在东盟中存在,而且积极贡献于其未来方向。
简而言之,加入东盟既是对已走过道路的认可,也是新责任阶段的开启。
它确认了东帝汶对东南亚自然空间的归属,并加强了其充分参与构建区域未来的能力。
记者 : 奥尔滕西奥·桑切斯
编辑 : 坎西奥·希梅内斯
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