成千上万的东帝汶年轻人完成了高等教育，但仍然无法找到工作。在挫折感、政治偏袒的怀疑以及放弃公务员招聘考试的报道中，政府承认存在问题，并对开设新课程设置限制，以遏制市场饱和。
“我在大学时以为，毕业后马上就能找到工作。我的父母会很高兴。但因为我找不到工作，他们开始问：‘找到工作了吗？’我说：‘还没有。’他们就说：‘你上了大学，却没有工作？’”一位不愿透露姓名的年轻人讲述道。
阿德里亚诺·菲利佩（Adriano Filipe），同样是帝力大学（UNDIL）管理学专业的年轻毕业生，也经历了类似的情况。“我父亲对我说：‘你什么都不懂，所以找不到工作。你的同学都已经有工作了。’”他回忆道。
他们两人都是东帝汶大学的经济学与管理学毕业生——分别来自和平大学（UNPAZ）和帝力大学（UNDIL）——他们向《勤奋报》分享了找工作的困难、感受到的挫折以及对公共行政招聘流程的批评。
根据2022年人口普查数据，东帝汶15至24岁年轻人的失业率为男性5%，女性5.5%。这些数字反映了年轻人进入劳动力市场的重大困难以及这一年龄段的脆弱处境。东帝汶人口约为130万，其中64.6%的人年龄在30岁以下，21.6%的人属于15至24岁年龄段。
与此同时，东帝汶职业培训与就业国务秘书处（SEFOPE）的一份报告显示，2009年至2024年间，超过1.9万名东帝汶人移民到澳大利亚、韩国等国家。其中约1.3万人前往澳大利亚，约6000人前往韩国。
没有工作也没有对系统的信心：受过教育的年轻人放弃考试并考虑移民
那位2017年从和平大学（UNPAZ）毕业的年轻人回忆说，完成学业后，他立即与三位同学一起开始找工作。“在我们开始找工作之前，我们去了一个洞穴祈祷，祈求尽快找到工作的祝福。”他讲述道。
第一次机会出现在一家酒店，他在那里工作了三年。然而，由于工作职责远远超出预期，他最终放弃了这份工作。“合同上写的是接待员，但实际上我要做报告、擦地板、照料花草、准备早餐，还要在咖啡厅工作。”他愤怒地描述道。
他指责酒店的外国老板剥削当地工人。“如果一个东帝汶人被外国人这样对待，那还不如放弃这份工作。”
目前，他在一门培训课程中担任助理教师。然而，走到这一步的道路漫长而艰难。他多次申请公共部门的职位，但从未被选中。“每次有招聘考试，我都提交了文件，但结果总是一样：我没被选中。”
2019年，他决定放弃公务员考试，开始学习语言课程，目标是移民。“如果我们去国外工作，有时感觉像是奴隶，但至少我能赚点钱。”
来自家庭和社区的压力一直存在。“连邻居都评论说：‘已经毕业了，但还是失业。’”
阿德里亚诺·菲利佩，帝力大学（UNDIL）的毕业生，处境相似。他参加了无数次招聘考试，但从未被选中。他仅在包考的两所中学获得过两次临时教师的经历，分别是在2018年和2023年。
今年，他再次申请了中学教师的奖学金，此前在2024年两次申请小学教师失败。凭借两年的经验，他表示自己已经为课堂做好了准备。“我已经掌握了一些教学知识。”
尽管来自社区甚至家人的批评不断，他仍保持决心。“批评不会让我气馁。我把它们看作继续奋斗的动力。”
然而，阿德里亚诺和另一位年轻人都指责公共职位候选人选拔系统不公平。“我至少有能力获得一份好工作。但我想知道的是，有些人甚至没有完成学业，或者根本没上过大学，却能在国家机构工作？”来自UNPAZ的年轻人质疑道，并补充说：“事实上，有关系的人就能找到工作。”
阿德里亚诺·菲利佩同意这一观点：“在这里，存在来自家人和政党的推荐，尤其是那些在政府中的人。”
面对困难，来自UNPAZ的年轻人尝试开展小生意，卖二手衣服、“tua sabu”（东帝汶传统烈酒）和“sate”（串烧）。然而，他最终放弃了。“困难太多了，我无法继续。”他讲述道。
大学为自己辩护，政府承认结构性缺陷
和平大学（UNPAZ）校长阿多尔曼多·阿马拉尔（Adolmando Amaral）辩称，大学的角色是培养合格的人力资源，而不是保证就业。“大学没有这种能力。这是政府和私营部门的职责。”他在接受《勤奋报》采访时表示。
根据该机构自身的数据，自2007年以来，UNPAZ培养了约1.5万名毕业生，其中78%已经在公共机构、私营部门甚至国外工作。尽管如此，校长承认国内失业人数逐年增加，并认为创造就业的责任主要在于国家。
阿多尔曼多呼吁政府促进私人投资、建立工厂并为年轻人创造更多工作机会。他还批评总统频繁出国访问却没有带来具体成果。“总统经常出国，但带来了哪些投资者在东帝汶建厂？”他质疑道。最后，他对国内生产的低估值表示遗憾：“我们上午通过国家预算，下午中国人就把钱带走了。”
高等教育、科学与文化部总干事菲洛梅娜·莱（Filomena Lay）也承认劳动力市场的局限性，并明确表示她领导的部门的使命是确保教育质量，而不是提供工作岗位。“我们不是一个提供就业的部门。”她解释说，许多东帝汶年轻毕业生在国外找到了机会，特别是在澳大利亚、韩国和英国。
菲洛梅娜·莱承认，关于奖学金受益人后续发展的情况缺乏最新数据。“我不知道这些人完成学业后在哪里。但我相信年轻人总是在寻找工作。他们不可能只向父母要钱。”她表示。
尽管如此，她呼吁保持乐观和韧性：“的确，东帝汶没有工厂，但这并不意味着年轻人迷失了方向。白天，他们可以寻找一些工作，满足日常需求。”她补充说，随着国家创造更多投资和机会，将有可能留住更多合格的年轻人。
副总理兼农村发展和社区住房部长马里亚诺·阿萨纳米·萨比诺（Mariano Assanami Sabino）也承认高等教育与就业部门之间的协调存在缺陷。他保证政府正在努力改善这种关系，包括奖学金项目。然而，他指出在管理受过培训的人力资源方面存在严重问题。
“有些人在与自己专业无关的领域工作。如果我们不能合理安排人力资源，这些资源就毫无用处。”马里亚诺·萨比诺强调，公共、私人和合作部门应更好地协调，以确保有效管理现有技能。“尽管我们有局限性，但我们必须在各自领域内管理好人才。”他补充说，这一话题已在部长会议上讨论过。
他还提出了社会批评，指出东帝汶公民缺乏主动性。“我们注意到，中国公民和其他外国人在我们国家成功开展了生意，而我们的公民只是旁观。”他评论道。
国家对高等教育设限，但措施引发争议
2025年4月9日，部长会议批准了一项政府决议提案，暂停在高等教育中开设新的学习周期——包括学士、硕士、研究生、博士等层次——涉及的领域包括法律、管理、会计、工程、护理、公共卫生、土木工程、政治科学、国际关系等。
据高等教育、科学与文化部长弗朗西斯科·热罗尼莫（Francisco Jerónimo）称，此举旨在遏制市场在已有大量毕业生的领域进一步饱和。“政府决定制定这一决议，以规范系统并确保质量。”他向《勤奋报》解释道。
已经提供这些课程的机构可以继续运营，但同一领域的新提案将不被批准。对于博士课程，弗朗西斯科·热罗尼莫澄清说，任何机构在未满足法律要求（特别是师资数量和资质）的情况下不得开设此类课程。“必须遵守关于教师职业制度的法令。我们需要知道有多少合格的教师——助教、副教授或正教授——才能批准任何课程。”他表示。
部长强调，该决议是在与国家学术评估和认证机构（ANAAA）及校长委员会协商后制定的，未来ANAAA必须在开设任何新课程前进行评估。
“我们谈论的是质量，所以需要时间来实现。许多年轻人在相同领域毕业后找不到工作。该决议也旨在避免这种情况。”弗朗西斯科·热罗尼莫辩护道。
东帝汶国立大学（UNTL）被作为例子提及。据部长称，该大学尚无正教授，因此聘请巴西的客座教师教授博士课程。“是受邀大学提供证书，因为它们在自己的国家有良好的认证。”他解释道。
为避免误解和信息不准确，教育部计划明年针对学生开展宣传活动，澄清哪些课程已获认证，哪些课程可由机构合法提供。
然而，该决议并未获得教育界所有代表的共识。UNPAZ校长批评这一措施，认为这是“高等教育垄断”的一种形式，并捍卫机构间竞争的重要性。“如果一个机构有不同的课程，这不会损害质量。我们需要竞争，以便劳动力市场可以选择质量更高的地方。”他表示。
他还指责部长在做出决定前未进行可行性研究，也未与国内19所高等教育机构的校长会面。“他只讨论了私立教育的补贴，而不是课程限制。”他遗憾地说道。
阿多尔曼多·阿马拉尔还对UNTL博士课程的信誉提出质疑，该课程从国家预算中获得了2300万美元。“他们的博士课程是否通过了认证？”他质疑道。
最后，他比较了不同东帝汶机构中的外籍教师。“在UNPAZ，我们有来自菲律宾、印度尼西亚和澳大利亚的教授。在UNTL，他们来自巴西和葡萄牙。告诉我，错误和区别在哪里？”他挑战道。
