帝力,2026年1月28日(塔托利) – 东帝汶民主共和国政府与澳大利亚政府关于建立新时代新伙伴关系(新时代新伙伴关系)的联合声明,在帝力发布。该联合声明共25个要点,内容如下: 东帝汶和澳大利亚是拥有共同历史、价值观、地区和未来的伙伴与邻国。认识到伙伴关系的力量,东帝汶总理、尊敬的沙纳纳·古斯芒阁下和澳大利亚总理、尊敬的安东尼·阿尔巴尼斯议员决定建立新时代新伙伴关系(“伙伴关系”),德顿语为“Parseria Foun ba Era Foun”。通过宣布伙伴关系,两国政府承诺持续合作、协商和相互尊重国家主权。 支柱一:和平与区域一体化 作为亲密朋友和邻国,东帝汶与澳大利亚之间的关系基于对彼此成功的共同利益。我们共享一个和平、稳定与繁荣地区的愿景。我们将共同努力维护国际法,保护人权,预防冲突。 和平、安全与稳定是澳大利亚、东帝汶及我们共同地区经济和社会发展的必要前提。我们承诺就共同安全利益进行定期沟通、协商与合作,包括海上安全、预防人口贩运、偷渡、跨国犯罪和关键基础设施的努力。 澳大利亚承认东帝汶加入东盟是一项历史性成就,也是东帝汶长期致力于区域一体化的重要里程碑。澳大利亚为从一开始就支持东帝汶的东盟之旅感到自豪,并将继续支持东帝汶作为东盟成员国优先事项,使加入东盟直接惠及东帝汶人民,并为地区和平、稳定与繁荣作出积极贡献。我们重申共同致力于东盟中心地位,以及由东盟主导的开放、透明、基于规则和包容性的区域架构的重要性。 我们的警察、边境发展和移民机构将继续合作,加强我们共同的发展。我们将加强东帝汶警察发展计划的历史,以及根据《移民与边境管理谅解备忘录》的合作。我们将继续促进两国间的旅行和休闲,例如东帝汶公民可申请澳大利亚10年常旅客签证。 认识到提高区域抵御网络风险的重要性,我们将密切合作建设网络能力和技能,提高对网络风险的认识,并加强机构间网络关系以应用经验。 澳大利亚和东帝汶分享深厚的防务合作。我们承诺继续发展现代化防务关系,全面服务于伙伴关系、主权和两国利益。通过防务合作计划,我们将加强两国国防力量之间长期互利的合作,共同促进国家、地区和国际的稳定与发展。 正如2018年《澳大利亚与东帝汶民主共和国关于在帝汶海建立海上边界条约》(《海上边界条约》)所表明的,我们重申国际规则和机构的价值与重要性,并按照国际法(包括《联合国海洋法公约》)和平解决争端。我们重申《联合国海洋法公约》的普遍性和统一性,它建立了一个全面的法律框架,所有海洋活动都应在其中进行。 认识到气候变化将加剧自然灾害的频率和强度,我们承诺在重大灾害后相互提供援助,并建立更好的协调机制。澳大利亚承诺加强对地方主导的备灾和恢复努力的支持,包括通过专业发展。我们表达对国际努力的支持,包括通过“损失与损害基金”,帮助受气候变化不利影响特别脆弱的国家和社区。我们进一步承诺就气候变化减缓和适应进行合作,包括支持适当和可获取技术的开发与转让,以及相关能力建设,以支持气候韧性和响应气候的发展。 支柱二:繁荣与韧性 澳大利亚和东帝汶共同期望大日出能够尽快开发,惠及两国,正如历史性的《海上边界条约》所预见。本着缔结条约时的友谊与合作精神,并推动日出合资企业在2024年进行历史性的独立概念研究,澳大利亚和东帝汶承诺与日出合资企业密切合作,本着诚意制定雄心勃勃的时间表,以完成《海上边界条约》要求的石油生产共享合同、日出产量分成合同和财政制度框架,从而推动资源开发取得具体进展。澳大利亚资源部长和东帝汶石油与矿产资源部长进一步承诺在未来几个月内进行双边接触,直接监督加速谈判,以尽快敲定上述文件。 注意到概念研究以及东帝汶经济韧性的重要性,澳大利亚和东帝汶鼓励日出合资企业利用该研究,尽快向两国提交能够满足《海上边界条约》要求的大日出开发概念方案。我们还承诺支持日出合资企业在两国批准单一开发概念后尽快推进该项目。 澳大利亚承认东帝汶对陆上加工和南海岸Tasi Mane项目的承诺。澳大利亚将支持日出合资企业提出的任何符合《海上边界条约》的商业可行大日出开发方案。这对于推进我们共同的目标至关重要,即确保该项目支持东帝汶经济多元化,并为其人民带来长期可持续的社会经济效益。大日出开发必须支持东帝汶的经济、政治和社会稳定,澳大利亚对此有坚定承诺。一个稳定、独立和繁荣的东帝汶将成为地区其他国家的榜样,对澳大利亚也至关重要。 正如过去在联合石油开发区管理中的经验,澳大利亚将通过其相关部门和监管机构,与东帝汶分享健康、安全、环境及其他相关事务的技术和监管知识。澳大利亚还将设立一个基础设施基金,用于东帝汶,并为此拨出两国从大日出项目获得的总收入中固定百分之十的部分,该部分资金完全来自澳大利亚未来的收入份额。当商业方提出符合《海上边界条约》要求的商业解决方案并获得两国同意时,澳大利亚将设立该基金。这一承诺将至少确保澳大利亚从该项目中获得的收入的三分之一通过基础设施基金提供给东帝汶。该基金将以伙伴关系精神设立并共同设计,尊重东帝汶的主权以及已建立且相互支持的液化天然气运营商对大日出项目的重要性。 我们将继续加强伙伴关系,确保澳大利亚的劳动力流动计划相互惠益,并为工人、其家庭和两国企业带来积极的经济和社会成果。我们还将共同努力,加强东帝汶青年的技术和职业教育与培训。通过这一伙伴关系,东帝汶和澳大利亚将共同努力,使多达1万名东帝汶工人到2027-28年在澳大利亚获得就业机会,包括通过太平洋澳大利亚劳动力流动计划。 东帝汶和澳大利亚将确保我们的发展合作促进东帝汶的繁荣与韧性。通过地方主导的发展,我们将支持优质服务、包容性和可持续的经济增长,以及确保所有东帝汶人都能茁壮成长的努力。 东帝汶和澳大利亚致力于共同努力,支持实施东帝汶2011-2030年发展战略计划,重点关注经济多元化、创造就业和可持续发展,包括石油、农业和旅游等战略部门。 我们承诺识别并把握机会,推动私营部门发展,包括通过加强双向贸易和投资,作为“投资:澳大利亚东南亚经济战略至2040年”的一部分。我们还将建立伙伴关系,以交付能够促进东帝汶可持续经济增长和当地就业的基础设施项目,包括通过澳大利亚太平洋基础设施融资机制。这些努力将特别关注半熟练岗位。 作为海洋国家,澳大利亚尊重东帝汶与海洋的深厚联系。我们将寻求机会加强蓝色经济合作,包括支持东帝汶《2025-2035年韧性与可持续海洋经济促进政策与行动计划》,并通过交流海洋生态旅游和海洋保护区管理方面的经验。 支柱三:人民与机构之间的联系 我们承诺加强东帝汶和澳大利亚人民之间的友谊、合作与团结。这些联系建立在共同价值观的基础上,包括两国对民主和人权的深刻尊重。 我们将继续加强社区之间的教育、文化、社会和宗教联系,包括通过社区友谊小组、澳大利亚志愿者计划、澳大利亚非政府组织合作计划以及澳大利亚奖学金计划。 我们承认东帝汶和澳大利亚老兵之间的紧密纽带,这些纽带通过东帝汶全国解放战士委员会得以维持。我们将继续加强在帝力的澳新军团日纪念活动,并促进历史与纪念旅游方面的合作,以纪念和保存我们共同的历史。 我们将努力加强机构联系,支持政府机构和议会之间的安排,并鼓励民间社会组织和媒体组织之间的交流。 我们认识到青年是我们的未来。我们将密切合作,投资于为东帝汶青年创造新的教育、培训、就业和领导力发展机会,包括返回东帝汶的太平洋澳大利亚劳动力流动计划工人。我们还将为两国新兴领导人建立倡议,让他们参与并建立终身联系。 联合行动计划 我们委托各自的外交与合作部长协调制定联合行动计划,以落实伙伴关系。两国将审查实施情况,包括通过年度高级官员对话。 东帝汶和澳大利亚的外交部长将努力至少每年亲自会面一次,讨论优先事项,以进一步改善两国关系。 塔托利