
帝力,2024年2月12日(塔托利)——东帝汶将于今年2月26日在阿布扎比(阿拉伯联合酋长国)举行的第13届世贸组织部长级会议(MC13)上签署加入世界贸易组织(WTO)的一揽子协议。
交通和通信部长米格尔·马内特卢表示,东帝汶加入世贸组织的进程已历时七年,自2016年开始,相关讨论已于2024年1月11日在日内瓦结束。
“我们已批准相关文件,这意味着我们的准备工作已全部就绪。两周后举行的部长级会议将审议这些文件,届时我们将签署东帝汶加入世贸组织的协议。”部长在主持部际委员会会议时这样表示。会议于本周一在外交与合作部(MNEK)的会议室(椰林海滩)举行。
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签署后,协议将提交国民议会批准,随后将于2024年8月30日正式宣布东帝汶成为世贸组织正式成员。
“我们选择8月30日,因为这一天是东帝汶的历史性日子,我们将在这一天宣布成为该组织的正式成员。”他补充道。
与此同时,经济事务协调部(MKAE)经济事务顾问玛丽亚·马丁斯向部际委员会介绍了2月份签署前需要进行的各项流程。
东帝汶将成为此次会议的焦点,因为它将签署加入一揽子协议,各成员将欢迎东帝汶成为世贸组织成员。
入世后的战略与愿景
经济事务顾问表示,东帝汶接下来的进程将聚焦于入世前阶段,这是一个需要履行一系列程序才能成为世贸组织正式成员的阶段。
“入世后阶段将是关键阶段,东帝汶成为世贸组织正式成员后立即生效。”玛丽亚·马丁斯解释说。
第一阶段是与世贸组织签署加入一揽子协议,并由全部164个成员正式通过。之后返回东帝汶,进入“加入政府接受”阶段。在这一阶段,政府有义务将已签署的加入一揽子协议提交国民议会批准,时间在2024年3月至7月之间。
东帝汶最迟在7月完成批准后,需向世贸组织提交加入一揽子协议的确认函,因为需要30天时间让负责团队注册,东帝汶才能正式成为成员。
入世后阶段对东帝汶来说是一个重要时期,用于履行加入进程产生的各项承诺。
近期,各成员同意在七年内实施入世后进程,之后再进行东帝汶的贸易政策审议。这意味着从2024年8月到2031年8月(共七年),东帝汶处于入世后阶段。
“在入世后阶段,我们是正式成员,有义务履行这些承诺。到2031年,东帝汶将再次向各成员汇报,接受审议,看看我们是否切实履行了谈判期间所作的承诺。这七年对东帝汶至关重要,我们必须确保真正落实我们所做的承诺。”她说道。
东帝汶在1月份接待了世贸组织秘书处的访问,帮助制定入世后战略文件,并讨论第13届部长级会议的准备工作。
关于入世后战略,按照以往惯例,东帝汶有义务在MC13上陈述其愿景和战略。秘书处还分享了成员国的范例,以指导东帝汶的准备工作。因此,鉴于紧迫性,制定反映东帝汶入世后承诺的文件至关重要。
提交了330份文件
在介绍中,经济事务协调部法律顾问若尔吉尼亚·马丁斯介绍了立法行动计划(PAL)。该计划是在入世进程背景下的一份全面文件,描述了政府(加入国)为创建或修改法律、法规和政策所做出的承诺,以使其符合世贸组织的要求和义务。
这些法律法规涵盖适用的法律体制以及影响货物和服务贸易(包括知识产权)的法规。东帝汶已提交近330项加入立法文件(包括政策和计划)。
在入世后阶段,需要批准和实施这些立法的六个国家机构包括:经济事务协调部(MKAE)负责4项立法,财政部(MF)负责3项,司法部(MJ)负责2项,贸易与工业部(MKI)负责3项,农业、渔业、畜牧业和林业部(MAPPF)负责5项。
经济事务协调部需要在2024年提交部长会议批准并实施的两项立法是:《破产法》与《竞争法》、《出口促进法》以及《进口许可法令》。
“进口许可法令将由经济事务协调部与财政部合作起草。”经济事务协调部法律顾问若尔吉尼亚·马丁斯强调说。
财政部需要在2024年批准并在2025年实施的其他立法包括:《海关法典》条例、《税法》修订以及《增值税法》。
司法部需在今年批准并于2025年实施的立法包括:《行政处罚制度法令》和《律师法》,后者必须今年批准并实施。
同时,贸易与工业部需要在2024年由部长会议批准的部分立法,有的将在今年实施,有的在明年实施,包括:《制造业促进行动计划》、《工业产权法典》和《原产地规则实施条例》的修订。
农业、渔业、畜牧业和林业部(MAPPF)需要今年实施、部分在2025年实施的五项立法包括:《农药管理法令》、《兽药法令》、《关于动物、动物产品、植物及植物产品进口要求的部颁条例》、《检疫要求》、《渔业许可、检查及其他渔业服务收费法令》(其中三项需今年批准并实施)。此外,需要在2025年批准、2026年实施的立法是《植物品种保护法》。
记者:安东尼娅·古斯芒
编辑:朱莉娅·卡塔琳娜
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