
帝力,2025年2月12日(塔托利)–东帝汶中央银行(BCTL)就第14/VI/(2a)号法律提案《国家总预算及公共财务管理框架法》(LEO)的修订提出了8点意见。
“关于这项修订,央行不针对具体法律条文,但有一些想法想要在8点意见中表达,”东帝汶央行行长埃尔代尔·洛佩斯周三在国民议会C委员会就预算提案举行的公开听证会上说。
他首先提出,任何国家都实行财政政策和货币政策,东帝汶也不例外。遗憾的是,目前东帝汶虽然有财政政策,但尚无货币政策——财政政策是财政部的职责。
第二,财政政策的主要组成部分是收入、税收和支出。支出涵盖三方面:预算、执行和报告,以确保可持续性。
第三,这项修订是政府计划中规定的公共财政管理改革的一部分,现由财政部代表政府提交。
行长接着谈到第四点,涉及提案中关于支出的内容。财政政策聚焦于税收和支出,该提案从宏观经济和经济的角度讨论了支出问题,其中一些条款涉及经济预测和预算。
有些条款涉及预算编制流程、预算执行流程,然后是报告和审计。
“因此,我可以这样说,这很重要,因为我们的经济仍以财政政策为主导,即公共支出。所以,从财政政策的角度看,这部法律规范了财政政策。当它获得通过时,将非常重要。”他说。
第五点:多年期原则将有助于经济发展。第3条规定,除了年度原则外,还有多年期原则,特别是预算的中期宏观经济视角。
“这非常重要,因为一旦该法通过,由财政部提交的年度预算提案不仅要给出年度预算,还要提供中期视角,这能为经济主体,尤其是私营部门,带来一定的确定性。”行长说。
第六点:央行建议加快税法修订,因为虽然讨论的是花钱,但必须想办法找钱。
“这是因为国内税收非常少,这是财政部和C委员会的职责所在。”埃尔代尔·洛佩斯说。
第七点:石油基金将继续是国家预算的主要来源,因此政府应提高国内税收征收率,从而需要加快税法修订。
最后第八点:央行已准备好对社会保障安全储备基金进行投资,以确保其可持续性。
记者:纳尔逊·德索萨
编辑:朱莉娅·查塔琳娜
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