胡西·乔克坦·洛佩斯
在四月，东帝汶当局的巡逻队在我国海域拦截到一艘外国渔船。我认为这件事本应成为大新闻，但却鲜有公众关注。从四月初到五月初，我国本地媒体陆续报道了关于外国渔船（非法、未报告、未受监管）在我国海域活动的情况。我们并未全部拦截，但可以看到，违规船只的数量正逐周上升，并且它们仍在不断进入，因为它们能够轻易通过。虽然这并不涉及有争议的海域，但靠近海岸线的蒂莫尔海（Timor Sea）显然属于我们领海。
完成永久海上边界划定是国家的首要任务——这一步比我们过去的所有斗争都更关键，也值得所有从事此项工作的外交官们的高度尊重。自2018年与澳大利亚签署协议以来，东帝汶一直与印度尼西亚就国际海洋法下的海域划界进行谈判，涉及争议海域包括沿海、奥克西-库塞特飞地以及阿塔乌罗和雅科海峡等狭窄水道，这些谈判已在帝力和日惹多次举行。但我们的海洋领土——从海岸线向外延伸约12海里（约22公里）的海域——仍被标记为“非法、未报告、未受监管”，这与海上边界谈判毫无关联。我们对该海域的主权权利十分明确；不存在争议边界，也不需要进一步谈判来行使主权。自2017年以来，外国渔船在我国海域被认定为非法，以此将其行为定性为违法。我们必须在谈判中保持耐心，而不是在自己的海域里退缩。主权必须在我们能够控制的海域内得到维护，而不是把未来的谈判当作借口。
我们已经在渔业登记系统中记录了这些情况。通过Peskas，我们实时监控渔业活动和捕捞数据，目前已覆盖约15,690平方公里的沿海和领海，自2018年以来累计登记了163,199次出海记录，显示出令人担忧的现实。我们海域的无脊椎动物资源，如软体动物和其他海底生物，至今仍缺乏系统记录，这发出警报：这些物种正面临崩溃风险，亟需进一步研究。海底监测覆盖了约54,636平方公里的海域。估算显示，每年约有7,500吨鱼类从我们的海域被非法捕捞，其中约5,400吨来自专属经济区（ZEE），主要是金枪鱼（约4,700吨，黄鳍、眼斑、条纹和长鳍金枪鱼），以及约540吨马林鱼、马希马希和瓦胡鱼，约140吨鲨鱼（鳍）受到国际保护。其余约1,200吨来自领海，主要是石斑鱼和其他珊瑚礁鱼类。若按每吨约15.9万美元计算，仅鱼类捕捞价值就达每年约1,590万美元。再加上加工、港口服务、税收和许可证费用等，全年经济损失约为4,760万美元。我们的小型渔民因此每年损失约620万美元。
这些数字对我们敲响了警钟。自2018年起，拦截外国渔船的次数从107次下降到2024年的16次。表面上看似是一次胜利，但非法船只并未停止进入。我们对外国渔船的控制力减弱，实际捕捞量仍在上升。当印度尼西亚对非法捕捞进行封锁时，工业渔船便转向我们的沿海水域。技术和数据已不再是瓶颈；我们拥有必要的工具，只是需要进一步开发。关键是我们必须有效利用这些资源，主动维护海上主权。
蒂莫尔海是我们沿海的重要资源，对印太地区以及可持续蓝色经济至关重要。资源枯竭（depletion）将威胁未来世代，尤其在气候变化加剧物种再分布的背景下更为严峻。拖延海上主权行动将导致失去控制权，而不是促成海上边界协议的达成。我们必须立即行动，保护我们的海洋财富。
胡西·乔克坦·洛佩斯，海洋生态学家、渔业专家，巴黎国家自然历史博物馆与索邦大学联盟博士候选人。
