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专家:东帝汶1.688亿美元柴油采购规划错误

专家认为,本可以以更低价格进行采购,并警告缺乏国家战略储备,这可以避免直接招标。

面对中东冲突的加剧,东帝汶政府于本周三,4月1日,批准了一项1.688亿美元的支出,用于购买8000万升柴油,旨在确保到年底的储备。

冲突的影响去年就开始在其他国家显现,当时燃料价格开始逐步上涨。经济学家安东尼奥·塞拉认为,这一决定揭示了“宏观经济管理的一个重要错误”,因为在国际市场价格创纪录高位时购买燃料。

专家强调,柴油价格几个月前要低得多,这本来可以避免如此巨大的支出。“在当前战争开始前夕(2026年2月28日),价格是每升2.03美元,但2025年底是1.88美元,”他解释说。他还补充,六个月前,价格大约每升1.76美元,这意味着每升相差约50美分。

“但根本问题甚至不是这个。更重要的是要理解,为什么一个如此依赖柴油的国家,特别是用于发电,没有像大多数国家那样拥有战略储备,”安东尼奥·塞拉说。

这一担忧得到了劳·哈穆图克的研究员玛尔塔·达席尔瓦的共鸣,她警告说,缺乏储备使政府没有回旋余地,迫使它依赖私营公司。

“东帝汶盖普公司作为国有企业,无法保证国家的储备能持续多久。是ETO(东帝汶公司)确保了三个月的容量,”她说。

关于为确保到年底消费而购买的数量,安东尼奥·塞拉质疑之后将采取什么策略,主张拥有战略储备可以减少意外支出。

然而,在宣布购买这批燃料一天后,总理本人承认,数量可能只够覆盖大约六个月。面对这种情况,他建议可能在23点到5点之间削减电力供应,并呼吁减少车辆使用,除非必要。他还辩称,即使冲突结束,市场恢复也需要时间。

根据Worldometer,东帝汶每天消耗超过4500桶石油。8000万升相当于超过50.3万桶,以当前消费速度,只能保证供应很短时间…达席尔瓦强调,燃料补贴对通胀施加压力。作为高度依赖进口的国家,燃料价格直接影响基本商品成本。

据研究员称,这种依赖构成了该国面对外部冲击时的主要经济脆弱性之一,迫使国家补贴私营公司以保持价格对民众可承受。

政府于2026年3月25日设定了燃料价格上限:汽油每升1.50美元,柴油1.65美元,航空燃料2.50美元,液化石油气每公斤4.20美元。

“这种情况加强了劳·哈穆图克多年来提出的建议:经济多元化、减少进口和投资可再生能源。有了可再生能源,对燃料的依赖就会减少,”她说。

研究员还指出,价格上涨可能影响EDTL(东帝汶电力公司)的资金,预计的款项可能不足以覆盖运营成本。在这种情况下,如果没有预防性解决方案,削减电力可能成为应对措施。

尽管有能源转型计划,但这些计划似乎未得到实施。国家发展战略计划(PEDN)2011-2030预计,到2015年,50%的能源来自可再生能源,到2030年达到100%。然而,到2026年,该国仍然高度依赖非可再生能源。

“每年在电力上花费多少?政府未能实施这些措施。为什么?”玛尔塔·达席尔瓦问道。据研究员称,研究表明该国拥有生物质能和太阳能等潜力,但仍在基于化石燃料扩展电力接入。“有好的解决方案,但缺乏政治意愿,”她说。

关于经济多元化,玛尔塔·达席尔瓦遗憾地表示,这主要停留在口头层面。与其他国家相比,她指出,在危机背景下,影响往往集中在城市地区,而农村地区由于自给自足而更具韧性。

然而,在东帝汶,影响也延伸到农村地区,因为人口广泛依赖进口商品,如大米。

“这只是临时措施。长期来看,我们不能继续依赖补贴。如果战争持续,国家如何保护人民?”她问道,主张经济多元化和投资可再生能源应该立即推进。

研究员还指出,政治因素,包括保护遗产和利益,构成了实施长期结构性措施的障碍。

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