日本ODA70周年：JICA承诺加强全球合作

帝力，2024年10月7日（TATOLI） – 2024年10月6日是日本的一个重要日子，因为这一天标志着该国自1954年起提供的官方发展援助（ODA）迎来了70周年。

“在这七十年里，作为全球主要合作伙伴，日本将其合作项目扩展至190个国家和地区，为其经济发展和社会进步以及全球社会的和平与繁荣做出了贡献，”日本国际协力机构（JICA）理事长田中明彦通过一份TATOLI从JICA媒体获取的声明中表示。

声明中指出，日本的国际援助努力始于战后对亚洲国家的赔偿形式，旨在重建国际社会的信任。

从为亚洲国家提供技术培训项目开始，并逐步扩大合作范围，日本已成为世界领先的双边发展伙伴。

日本国际协力机构（JICA）负责管理日本的ODA，提供各类合作项目，包括金融与投资合作、技术合作，以及紧急援助和派遣志愿者等其他服务。

为与受援国的国内倡议形成合力，JICA的合作项目，如基础设施建设和人力资源开发，为这些国家的发展奠定了坚实基础。

以泰国为例，由日本日元贷款和技术合作推动的东部沿海开发，在20世纪80年代吸引了汽车工业，带动了该地区的工厂和商业发展。

另一个突出的例子是JICA的农业合作，使非洲国家的玉米产量翻了一番，并提升了该地区的粮食安全。

在东帝汶，JICA与亚开行（ADB）共同支持了国家1号公路的建设，并在马利亚纳和布鲁托（拉莱亚）修建了灌溉系统。

与东帝汶国立大学（UNTL）工程学院的合作是最长期的支持之一，为社会输送了人力资源，同时提升了教育质量。

JICA的基本原则是尊重伙伴国的自主权和独立努力，并高度重视具有长期视野的坚定承诺。

JICA非常重视人与人之间的互动，通过对话汇聚力量，而非单向的技术和知识转移。

这种方式使我们能够提供适应当地环境的解决方案，并培育国家可持续发展所需的人力资源。

同时，这也加深了相互理解与信任，巩固了JICA伙伴国与日本之间的双边关系。

尽管国际社会付出了显著努力，但许多全球挑战仍未解决。因此，气候变化、武装冲突、疫情、自然灾害、经济危机及其他威胁变得更为复杂且相互关联，引发了复合危机（多种问题同时发生）。

联合国报告显示，只有17%的可持续发展目标（SDGs）有望如期实现，而距离2030年目标年份仅剩6年。

国际社会需要更加紧密地合作，以尽快摆脱复合危机。

为应对全球变化，日本政府于2023年6月修订了《发展合作框架》，以更有效、更具战略性的方式实施发展合作。

在修订后的框架中，人类安全被确立为支持日本所有发展合作的主要指导方针。

人类安全指的是每个人作为个体都能免于恐惧和匮乏，并有尊严地生活的状态。

在日益加剧的危机中，许多人的人类安全受到威胁；关键的是，发展中国家中的弱势群体受冲击最为严重。

在东帝汶，帝力享受着发展成果，但在农村地区，仍存在许多挑战，如清洁饮用水、医疗服务、乡村道路等。

作为日本的发展合作机构，JICA坚定致力于通过高质量增长来减少贫困，从而确保人类安全。

为实现这些目标，JICA已经调整了合作项目，让多方利益相关者参与，并促进发展努力中的协作工作。

许多发展问题仍未解决，其中很多缺乏明确的解决方案。

发展挑战的复杂性需要公共部门、私营部门、学术界及其他利益相关方合作产生的创新解决方案。

此外，领导全球转型并非发达国家的专属角色，因为许多发展中国家已实现显著的经济增长，且大量进入全球市场的初创企业来自发展中国家。

面对这种情况，加速解决发展问题的关键之一是ODA必须作为合作的催化剂，利用不同领域的智慧和技术。

对ODA的期望是，它能够发挥重要作用，实现并推动这样的共同创造。

通过持续的对话与伙伴国建立互惠关系，以创造共同解决方案，是日本合作的强大传统，JICA准备利用这一传统来促进共同创造过程。

JICA的愿景是“以信任引领世界”

“我们的发展合作聚焦于人类安全、平等的伙伴关系以及发展中国家的自主权。我们致力于继续与有共同理念的发展中国家和发展伙伴合作，”理事长表示。

在他看来，在一个充满变数的世界里，保持被认为至关重要的价值观非常重要，所有人都能以新的方式共同应对新挑战，从而建立在过去数年间日本所赢得的信任。

记者：奥尔滕西奥·桑切斯

编辑：弗洛伦西奥·米兰达·希梅内斯