
帝力,2024年10月14日(塔托利)-国民议会(PN)的人民代表,通过独立革命阵线(FRETILIN)议员若阿金·多斯桑托斯(博拉卢利)表示,要求政府将2025年国家总预算(OJE)中26亿美元的拨款优先用于卫生、教育和农业等领域。
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“作为人民代表,我看到很多人反映卫生和教育问题。而且生产部门,如旅游、渔业、农业,需要有新预算投入,以提供替代收入来源,因为我们的石油基金正在枯竭。”他周一在国民议会(PN)大楼前对记者说。
因此,未来的预算需要更多投向生产性投资。
不久前,总统也要求2025年OJE优先考虑儿童、孕妇和抗击营养不良,用于卫生部门。
议员若阿金表示,总统在宪法上有权平衡权力行使,特别是在监督国家收支方面。
这项宪法权限之一是,政府向PN提交的OJE应反映源于选举承诺的发展政策;而PN作为立法者的另一项宪法权限,是事先监督国家支出,讨论往年执行问题,并讨论新的2025年预算预测,然后在PN批准预算。
“到了经济紧缩的时候,PN若未履行总统要求的理由,总统可以要求PN修改;否决并非不同意预算存在,而是控制如何批准国家资金以及如何支出的宪法工具。”他说。
OJE的精神是造福人民,因此预算拨款不能过多用于公共行政和商品服务、固定资产。
实际上,政府不能提出26亿美元的2025年OJE提案,因为如果未来几年继续维持这个数额,石油基金就会用完。
因此,他说,必须谨慎支出,不能有花钱倾向,必须投资于生产部门以获取可持续回报,因为如果每年不在OJE中储蓄,就会面临财政悬崖。
昆托党(KHUNTO)议员路易斯·罗伯托表示,PN已收到2025年OJE提案,因此PN有责任进行讨论和批准,并将举行公开听证会,然后辩论并通过,再提交总统颁布或否决。
另一方面,这位反对派议员担心政府的2024年OJE执行能力:19亿美元的预算已进入第三季度,但仅执行了53%以上,而提案却要求高达26亿美元。
东帝汶重建全国大会党(CNRT)议员帕特罗西尼奥·多斯雷伊斯·费尔南德斯表示,还不能对2025年OJE法案发表评论,因为该法案的公开听证会尚未举行,因此等待后续讨论。
因为PN的职责是讨论并批准或否决政府提出的OJE提案。
此前,PN负责公共财政事务的C委员会主席塞德莉莎·法里亚·多斯桑托斯表示,第九届宪法政府确实遵守了《预算框架法》,于2024年10月1日提交了2025财年OJE法案。
“我们谈到PN已收到2025年国家总预算(OJE),根据《预算框架法》(LEO),政府已履行LEO,因为LEO规定政府在10月1日须向PN提交预算,政府确实提交了。”她说。
她表示,政府提交的2025年OJE提案确实增加到26亿美元,而2024年OJE执行情况不太乐观,但政府也有理由。
据她称,为什么执行率至今仅达到53%,因为政府刚刚进行调整,例如预算类别从26类几乎全部改为5类,删除了法律中的大选项计划。
“而且有时基础设施问题很多,因为还有前政府留下的债务,执行率低主要是因为基础设施基金尚未支付给项目,因为还在核实项目合同是否正确,这给执行带来了一些困难。”她说。
因为其他类别如商品服务、工资薪酬和公共转移,执行情况良好,问题出在发展资本和基础设施基金上。
“但政府有理由说,他们会先分析这些项目再付款,我相信在10月和11月执行率会明显上升。”她说。
记者:尼尔森·德索萨
编辑:拉斐尔·希梅内斯·德·A·贝洛
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