帝力, STLTIMORLESTE.com – 总理沙纳纳·古斯芒(Kay Rala Xanana Gusmão)坦言,要把“大日出”(Greater Sunrise)天然气项目的管道铺到东帝汶来,这事儿可一点都不容易,需要我们拼尽全力。
周四(10月30日),这位政府首脑在总统府与共和国总统若泽·拉莫斯·奥尔塔(Jose Ramos Horta)举行每周例会后,向记者们道出了这番心里话。
“你以为这事就像找辆车把东西拉过来那么简单吗?我们必须努力,努力,再努力。每当问题涉及到钱,我们就得想尽办法,”夏纳纳总理说。“我早就说过,当初联合国的一个委员会本应强制要求澳大利亚坐到谈判桌前。但澳大利亚耍了个花招,退出了一个条款——那个条款规定,如果两国在边界问题上有争议,就得提交国际法庭。他们不承认,所以我们根本没法告他们。”
总理接着说,幸运的是,东帝汶的律师们把这些规则研究得透透的,最终促成了一个强制性的调解委员会。“这样他们才不得不坐下来。我们请求联合国成立了这个委员会,不然他们根本不会理我们。整个过程给了一年的时间。”
“我们花了一年多的时间,才把话题引到‘大日出’项目上,还请来了一位德国籍的委员,一直到苏艾(Suai)实地考察。因为我们的立场很坚定:管道必须通到东帝汶来,这样能间接地给民众带来好处,创造就业机会。以前,我们想运点蔬菜水果到巴渝恩丹(Bayu-Undan,另一气田),澳大利亚都把门关得死死的。现在,如果项目落地,我们的农业就能发展起来,为项目提供各种产品,这些都是实实在在的好处。”夏纳纳总理说道。
此外,技术人员在这里待了一年多,而原计划只有一年。他强调,必须明白,“大日出”项目历史悠久,很多人觉得这是“大家”的,却不理解有些协议是别人早就签好的。作为一个新独立的国家,东帝汶在这些复杂的事务上经验不足,很容易被利用。
“有些人想占我们的便宜,我们当时可能还没意识到,但我们一直在抗争。每次石油部长开完会回来,都会说我们做了这个、做了那个。但有时候,你们可能觉得,在民主制度下,所有事情都应该公开透明,但有些谈判细节是不能随便透露的。”他解释道。
他举了一个例子。在新加坡,当双方就边界问题达成一致,准备讨论管道问题时,发生了一件戏剧性的事。经过两三天的讨论,委员会主席和一位委员来到东帝汶,一直考察到苏艾。他们回去后说,东帝汶确实不够发达,非常需要这个项目。
“但在委员会会议上,主席突然发难,问我们:‘你们想把管道拉过去,可以,但你们得向委员会证明你们的财务能力。这可是要花大钱的。’ 幸运的是,我们的‘祖先’(比喻支持者)总是在帮助我们。那天早上,我正准备去会场,发现有人在我的房门上挂了一份报纸。我出门想关门,被挡住了;再试一次,还是被挡住。试了两三次后,我心想,这肯定有事。我取下报纸一看,财经版头条赫然写着:美国国际开发署(USAID)没钱了。我拿着报纸,心里想,太感谢你们的支持了,这真是意想不到的助攻。”
总理说,当委员会再次质疑东帝汶是否有能力承担管道费用时,他直接把当天的报纸亮了出来。“我告诉他们,这不是我编的,就是今天的报纸。我把报纸递给委员们看,上面写着‘USAID没钱了’。”
“我对他们说:‘我们有石油基金。但如果你们觉得我们也没钱,那就像USAID一样,我们可以向银行贷款来建管道。如果我们能拿到项目,我们就会去贷款。’ 这一下,整个委员会都沉默了。本来他们还想继续争论,但听完后他们说:‘说得对,我们理解了。’”他这样结束了回忆。