东帝汶修订预算：七项措施应对中东战争影响

帝力，2026年5月22日（塔托利） – 政府在修订预算草案中提出七项措施，优先保障国家能源安全和粮食安全，以应对中东战争的影响。

第一项措施是购买燃料用于国家储备，拨款1.743亿美元。为此，政府已在4月份进行转移，以便石油和矿产资源部（MPRM）能够承诺签署8000万升柴油储备合同。

该措施旨在确保到12月发电用燃料供应，包括为赫拉、贝塔努、欧库西特别行政区和阿陶罗的发电站供电。

第二项措施是燃料补贴，拨款4200万美元。其中一部分将用于支持消费者，通过向供应商转移支付，以维持第13/2026号法令规定的固定价格。

在当前全球能源价格不确定的背景下，补贴机制旨在减少国际燃料价格上涨向家庭和企业的传导。

其中100多万美元将转移给各市，用于支持拖拉机燃油费用；100万美元转移给卫生部（MS），用于支持基本卫生服务，特别是救护车运营的燃油费用。

第三项措施是粮食安全，拨款500万美元，旨在增加国家物流中心的大米库存，以改善因外部市场条件导致供应短缺或中断时的应对能力。

该措施体现了政府支持粮食供应并减轻市场压力对脆弱家庭影响的承诺。

此外，另一项措施是国家安全，用于招募400名东帝汶国家警察（PNTL）学员，拨款300万美元，其中100万美元用于工资，200万美元用于物资和服务。

第四项措施用于葡萄牙语国家共同体（CPLP）轮值主席国支出，拨款200万美元，用于支付东帝汶担任CPLP轮值主席国的相关费用。该拨款用于支持CPLP秘书处工作协调的物流和行政费用。

这一主席国身份是重要的外交里程碑，有助于提升东帝汶的国际形象，深化葡语共同体内的合作与双边关系。

东帝汶的轮值主席国身份是在原始预算完成后意外获得的轮值主席国重新分配，这项外交支出事先未被预见，因此必须通过修订预算来安排。

第五项措施是向欧库西特别行政区拨款390万美元，用于加强该地区的行政和运营能力、运营和维护，包括审查欧库西特别行政区的萨卡托中央电力系统，支持经常性支出，主要是已建立行政结构的工资和报酬，以及为公证服务购置设备。

第六项措施是加强应急储备，拨款4090万美元，用于增加应急储备，以应对预算年度内现有拨款无法覆盖的意外支出需求。

增加此项基金的理由是今年高度不确定性，特别是全球燃料和食品价格，以及其他紧急支出需求。

根据预算蓝皮书，修订预算完全通过2026年原始预算内的重新分配和额外资金来源相结合来融资。这种方式使政府能够应对紧急优先事项，而无需增加已批准的原始预算中的石油基金提取额。

由于运营总融资为7900万美元，根据第3/2025号法律关于政府权限的规定进行的预算调整已纳入修订预算。

因此，预算中有9090万美元来自现有预算内的直接重新分配，其中包括从基础设施基金中拨出6000万美元，通过将选定的项目推迟到2027年。

根据预算蓝皮书，推迟的重点是那些实施准备不足或执行可以调整而不严重影响合同义务或优先服务交付的项目。

文件称，修订预算草案的重新分配还包括从帝汶缺口公司拨出1500万美元用于支持国家燃料储备采购，从东帝汶电力公司拨出1000万美元，以及从多个部委的项目中定向削减590万美元，主要是出差、餐饮和日常开支等执行率低或非紧急优先事项的拨款。

剩余的1.01亿美元由额外资金资助，包括闲置现金余额、使用国家社会保障局转移的缴费制度余额以及国内收入。

因此，修订预算措施的总金额为2.71亿美元。调整后的修订措施总额为1.92亿美元，经过这一调整，2026年国家总预算的合并总额为23.9亿美元。

财政部长桑蒂娜·卡多佐一再保证，经过这一调整的国家总预算并非要从已批准的2026年预算中提取石油基金，而是政府如何提高其内部支出效率。

“因此，对国家总预算的调整的资金来源有三个重要方面：国内收入、各行政部门的预算调整（包括基础设施基金），以及来自已完成的项目的资金，”她强调。

在审议期间，议员们表达了对国家继续依赖燃料等进口产品的担忧，并鉴于全球地缘政治局势，建议政府关注建设储存基础设施，以确保燃料储备，应对未来的紧急情况。

记者：纳尔逊·德索萨

编辑：玛丽亚·奥希利亚多拉